一是这次的发展规划，肩负实现“全面小康”、完成改革开放初期制定“三步走”现代化建设战略的重要任务，所以是一个全面完成中长期发展战略成的五年规划，也是完成中国阶段性现代化的五年规划。

台媒评价称，“十三五”规划通过后，即进入 “开局”之年，但中国面临的内外大背景，并不梦幻。内部是经济压力，不仅令五年规划“开局”不利，还因不能不推动结构性改革，带来市场和社会的风险。就外部而言，新的五年规划将要开动“一带一路”战略，完成人民币国际化，但中国周边的外交面临阻力。