婴幼儿配方奶粉的安全备受关注，昨天，去年抽检出现不合格产品的奶粉企业中，17家企业经过国家食药监总局审计后仍然存在食品安全管理问题。其中，作为首家羊奶粉上市公司，去年曾数次上黑榜的陕西红星美羚再次被通报批评，其出厂的产品未做相关检测，完全违背了国家要求批批检测才能出厂的要求。

据了解，去年年底，国家食品药品监督管理总局组织食品安全审计工作组，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规和《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》(以下简称《细则》)、《食品安全国家标准粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》(GB23790—2010)等技术规范、食品安全国家标准的规定，对国内的一些乳粉企业的生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况以及国家监督抽检不合格产品的追溯、召回、处置情况进行了食品安全审计。

审计结果显示，陕西红星美羚乳业股份、白城龙丹乳业科技有限公司、杨凌圣妃乳业有限公司、黑龙江农垦多元乳业有限公司等17家企业在食品安全环节上存在诸多问题。

记者注意到，这17家企业在去年的食品安全检测中相关产品都被公告有问题，其中有9家为羊奶粉企业。作为新兴的一种奶粉品种，羊奶粉近年来逐渐受到市场的追捧，但是由于企业规模、设备等普遍存在问题，管理不到位，羊奶粉成为不合格奶粉的重灾区。

此次9家羊奶粉企业除了美可高特(中国)羊乳有限公司地址在天津外，其他8家均集中在陕西，包括陕西圣唐秦龙乳业、杨凌圣妃乳业、陕西金牛乳业、西安喜洋洋、西安宏兴乳业、陕西红旗乳业、陕西红星乳业、陕西关山陇州乳业。

记者统计发现，以陕西圣唐秦龙为例，其生产的羊奶粉去年曾16次上了国家食药监总局的黑榜。另外，号称全国最大的羊奶粉企业陕西红星美羚去年登陆新三板，但是作为一家民营企业，其去年也是数次上了黑名单。

据了解，目前国家食药监总局的审计工作组已将在本次食品安全审计发现的问题反馈给各省食品药品监督管理局，要求各地药监部门对此次被审计企业的相关问题进一步开展调查，依法处理，严格按照相关要求对17家企业整改情况进行验收，并于2016年3月15日前将整改情况向社会公布。

■典型案例

龙丹乳业问题产品原因分析整改不到位

去年5月，国家食药监总局就公布，白城龙丹乳业科技有限公司样品被检出阪崎肠杆菌。据悉，该公司旗下龙丹牌婴幼儿配方乳粉曾被中国乳制品工业协会评为2014年度质量优秀奖。而此次审计结果显示，龙丹对监督抽检发现的不合格产品，其不合格原因分析不准确，没有排查不合格产品

是否波及其他批次产品，未评估是否需要扩大召回范围。

审计结果还显示，龙丹乳业在2015年10月1日生产的冠怡婴儿配方奶粉(900克罐装、400克袋装、400克盒装)、2015年10月2日生产的乳宝婴儿配方奶粉(400克盒装)出厂检验又检出阪崎肠杆菌。尽管提供了不合格品评审处理记录，但处置程序不符合企业制定的不合格品控制程序要求，原因分析、整改预防措施不到位，不符合《细则》中产品防护管理制度关于加工中发现的风险因素、出厂检验发现的不安全食品有效控制的要求。另外，该企业现场检验能力考核显示，维生素B、硝酸盐、铬、硒的检验能力不足。

红星美羚自检项目不合格但未整改

作为一家由公司董事长王宝印控制了98.63%股权的上市公司，陕西红星美羚乳业有限公司必须检测的项目不检测就直接出厂。

审计发现，红星美羚在保持生产许可条件、原辅料采购、生产过程控制、物料储存防护、检验管理、研发能力等方面存在诸多问题。

如公司对供应商审核管理制度不完善，企业制定的食用植物油、营养素等主要原料供应商现场审核制度缺少有关产品质量、审核频次的规定。出厂检验仅对添加的营养元素和微生物限量项目进行检验，不再检验其他项目，直接使用基粉入厂检验时的数据，不符合《细则》中检验管理制度中出厂应全项目逐批检测的要求。

另外，红星美羚检验能力验证显示20个自检项目结论不合格，但未进行整改；维生素D、维生素E、硝酸盐的检验能力不足；也没有排查不合格产品是否波及其他批次产品，未评估是否需要扩大召回范围。

农垦多元涉嫌编造检测记录

“早产奶”现象再次出现，去年5月被公布产品同样检出阪崎肠杆菌的黑龙江农垦多元乳业有限公司在此次审计中再次发现，其涉嫌编造检验记录。如在检查生产日期为2015年9月18日的聪明e百金装婴儿配方粉出厂检验报告发现，核苷酸和酪蛋白磷酸肽(CPP)有检测数据，但对应记录中仪器设备中未见检测原始图谱；硝酸盐、磷等比色法检测原始记录中无标准曲线原始数据。

此外，三聚氰胺、维生素B1检测实际图谱显示为多批次产品同时检测，检查生产日期为2015年9月1日的慧恩金装婴儿配方粉，三聚氰胺、维生素B1原始记录检测时间均为2015年9月2日，实际检测日期为2015年9月8日、2015年9月15日，该批产品出厂销售日期为2015年9月7日?；褂?，检查生产日期为2015年5月3日的聪明e百金牛较大婴儿配方奶粉的检验原始记录，泛酸谱图采集时间是2015年4月11日，处理时间是2015年5月11日，出厂检验报告时间是2015年5月9日。(记者胡笑红)

■17家乳企名单

美可高特(中国)羊乳有限公司

旗帜婴儿乳品股份有限公司

黑龙江农垦多元乳业有限公司

白城龙丹乳业科技有限公司

陕西金牛乳业有限公司

吉林飞鹤艾倍特乳业有限公司

陕西红旗乳业科技有限公司

贝登(福建)婴幼儿营养品有限公司

陕西红星美羚乳业股份有限公司

黑龙江农垦英博华威乳业有限公司

合水县古象奶业有限责任公司

黑龙江农垦龙王食品有限责任公司

杨凌圣妃乳业有限公司

西安宏兴乳业有限公司

陕西关山陇州乳业有限责任公司

陕西圣唐秦龙乳业有限公司

西安喜洋洋生物科技有限公司