随着太原市政协十二届五次会议的闭幕，由民革太原市委提出的《关于全面落实“六个精准”要求，合力打赢三年脱贫攻坚战的建议》，被列为本次会议的重点提案。

脱贫攻坚目标

2015年，中共中央、国务院明确提出：到2020年，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

多年来，太原市坚持对贫困地区开展扶贫脱困帮扶工作，并取得了很大成绩，中共太原市委十届七次全会决议指出强化脱贫攻坚力度，全力实施三年脱贫攻坚行动。2016年新年伊始，中共太原市委、市政府又出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，提出推进精准扶贫，动员全社会合力脱贫攻坚，提前两年实现娄烦、阳曲摘去贫困县帽子，两个县贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。目前全市各项脱贫攻坚措施正在逐步落实，脱贫攻坚氛围已经形成，民革太原市委对中共太原市委、市政府提出的如期实现脱贫攻坚目标充满信心。

当前存在问题

民革太原市委在组织民革党员对娄烦、阳曲两县基层乡村调研后认为：太原市脱贫攻坚尽管取得很大成效，但是对面临的困难和挑战仍不能轻视，特别是仍有2个县15个乡157个贫困村，约5万人尚未摆脱贫困，一些贫困乡村、贫困户面临的困难和问题较以往更多更复杂，脱贫攻坚任务仍然艰巨。只有凝神聚力，上下联动，以啃硬骨头的精神，合力攻坚，才能确保太原市提出的2018年三年打赢脱贫攻坚战，提前两年实现中央确定的2020年贫困地区和贫困农户全面步入小康社会的战略任务。

民革太原市委认为，目前全市脱贫攻坚面临的主要问题有：部分乡村扶贫内容定位不准，县域经济规划与脱贫攻坚产业发展规划需要加大融合；部分乡村脱贫攻坚认识有待提高，主动脱贫的意识需要强化；贫困村两委班子与包扶单位间的沟通协调有待加深，对贫困户的凝聚力需要进一步提升；贫困户移民搬迁后续帮扶措施应继续完善；脱贫攻坚的资源需整合协调。

六点合理建议

针对上述问题，民革太原市委建议：第一，进一步提高各级党委政府对脱贫攻坚的认识，做到县委、县政府一把手胸中有数、乡镇党委政府一把手胸中有数、第一书记与村两委班子胸中有数、包扶单位与包扶队员胸中有数、贫困村群众胸中有数，全力推进脱贫目标任务落实，务求脱贫攻坚取得实效。第二，市、县、乡要抓紧制定脱贫攻坚规划，并列入“十三五”规划内容；借助市、县政府网搭建“互联网+”精准脱贫开放平台，将中央、省、市、县所有扶贫政策、意见、办法、指南、项目申报、扶持资金额度等及时全部入网公开，打通脱贫信息闭塞；建立完善国土、规划、农业、财政金融等多部门脱贫攻坚协调机制，采取超常规举措支持脱贫攻坚。第三，充实脱贫队伍，将工作严谨，敢担当、善作为的乡镇干部派到脱贫攻坚关键岗位；选派农村大学生村官投身贫困乡村脱贫工作；落实包扶村，包扶单位、包扶项目挂牌到人。第四，加快农村土地承包经营权确权，推动土地经营权流转；探索资产入股收益、众筹等模式；汲取近年农业项目建设中的经验教训，对引进产业项目既要科学论证推进落地，也要防止虎头蛇尾项目和半拉子工程，尽可能减少无效投资和产业项目决策失误；加强项目落地进展督办与资金监管。第五，发挥市、县涉农部门在脱贫攻坚中的积极作用，发展完善农民专业合作组织，鼓励耕地向种田能手、农民专业合作组织流转，着力增强贫困地区造血功能，要激发贫困村群众内生动力，挖掘当地自然优势，发展特色农业生产经营。第六，树立绿水青山就是金山银山的发展理念，围绕美丽乡村建设和宜游宜养的森林景区厚植优势，大力引进社会资本进行生态建设，发展休闲观光产业，康养产业，参与娄烦、阳曲两县可持续发展与农业综合开发，带动农民脱贫致富，实现共享发展。