南京可用的墓地存量只够用5年了！为了让市民未来死有“安身之处”，市规划局昨天发布《南京市殡葬设施专项规划》（2015——2030）。据悉，南京将规划建立现代殡葬体系，规划235处各类形式的墓地。

南京墓地不够用了

据悉，南京目前的殡葬设施有236处，总用地9100亩，其中有7处殡仪馆、经营性公墓19处、经营性塔陵2处、公益性公墓170处、公益骨灰堂30处。

无论是经营性质还是公益性质，南京殡葬设施的存量未来都已不够。

为此，南京将通过扩建、新建等多种方式扩大墓地存量。

其中，规划经营性公墓23处，占地2713亩；塔陵1处，占地50亩；而公益性墓地规划135处，占地5427亩；公益性骨灰堂60处。

据悉，规划提出，镇、街人口每3万人口配置一个公益公墓，当大于3万人，将增加一处。

规划提出，不具备扩建用地的墓地将全部关停，并进行景观改造循环利用起来。

杜绝高价墓地提高公益墓配比

目前，朝向、位置越好的墓穴价格越高，有的价格甚至堪比楼盘，被网友戏称为“地下CBD”，纷纷惊呼“死不起”。

对此，较为公认的破解之道，主要是增加骨灰堂这种“经适墓”。为此，南京明确到2020年，除中心城区以外的镇、街道公益性骨灰堂覆盖率达到90%以上，到2030年达到100%。同时新建的经营性墓地的规模被限制在150亩，并鼓励公益性公墓和公益性骨灰堂合建。对于这种“经适墓”，无论是经营性还是公益性的，规划都提出了标准：单穴不超过0.7平方米，双穴不超过1平方米，鼓励0.8平方米以下的小型公墓穴。

南京是国内较早推广“生态葬”的城市，生态葬有树葬、海葬、花坛葬等形式，均为免费。但据调查，目前生态葬的比例较少，为此规划提出在扩建、新建墓地时，都要配备20-30%的节地“生态葬”模式。

提高绿化率建“花园墓地”

按照规划，南京禁止在耕地、林地、公园、风景区等地建设公墓，公路、铁路也不允许，在自然条件允许和交通便利的前提下，新建的墓地优先考虑荒山瘠地。

而为了避免墓地“太拥挤”，对于公益性墓地，规划提出，改扩建的绿地率不低于15%、绿化覆盖率不低于25%，墓区比例不高于80%；新建的墓区比例不得高于70%，绿地率20%以上，绿化覆盖率在30%以上。