我国社保费率到底高不高？应该全面看这一问题。

　　社会保险筹资规模主要受人口结构、社保制度模式、覆盖范围、保障项目等多种因素的综合影响。当前，由于我国人口老龄化加重，社会保险的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续提高，社会保险基金收支平衡面临越来越大的压力。

　　以养老保险为例，基金支撑未来养老保险支出已面临很大压力。

　　一是基本养老保险制度承担了历史债务。我国基本养老保险制度是“以支定收、略有结余、留有部分积累”的筹资模式，基本养老保险费率首先是要满足当期支出需要，还要留有一定的储备基金。改革之前，我国实行单位保障的养老制度，没有基金积累，改革之后，给“老人”发放的养老金和给“中人”发放的过渡性养老金以及给政策性提前退休人员发放的养老金，都要由用人单位、职工个人缴费和财政补助构成的基金支付。

　　二是人口老龄化日益加重的趋势不可逆转。随着老龄化加速，退休人数逐年增长，我国企业离退休人数已经从２００４年的３７７５万人，增长到２０１４年的８０１５万人，养老保险基金负担越来越重。

　　三是我国统筹层次较低影响了基金在全国层面的调剂。由于是以省级统筹为主，目前不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金积累结余不均衡、地区间费率高低有差异的状况。

　　四是满足人们对提高基本养老金水平的期待。我国企业退休人员基本养老金已经连续１１年调整，月人均基本养老金从２００４年的６４７元提高到２０１５年的２２００多元，基金支出额越来越大。

　　在医疗费用快速增长的背景下，医?；鹩胙媳Ｏ栈鹨谎裁媪僭嚼丛酱蟮闹Ц堆沽?，支出增幅高于收入增幅，甚至有相当一部分省份出现了当期收不抵支的状况，基金“穿底”风险日益凸显。

　　由此可见，我国社保制度面临长期基金收支平衡风险，需要保持一定的费率水平。与此同时，对于基金收支情况良好的失业保险、工伤保险和生育保险，今年费率相继调低。当前我国社会保险五险费率合计为３９．２５％，中共中央关于“十三五”规划的建议明确提出，适当降低社会保险费率。下一步，按照党中央国务院要求，人社部将通过完善制度、加强管理等，研究落实适当降低社保费率的工作思路。（宣传中心、中国劳动保障报社）