杀“回马枪”　提升巡视震慑力

　　２０１６年第一轮中央巡视工作动员部署会２月２３日召开。根据会议部署，将对辽宁、山东、湖南、安徽四省进行巡视“回头看”。中央巡视工作首次开展“回头看”，对已巡视过的地方杀“回马枪”，引发各方关注。

　　巡视是全面从严治党的利器，是党内监督的重要实现方式。巡视杀“回马枪”，是中央督促巡视整改、强化从严治党的既定部署。习近平总书记曾提出，“巡视整改落实的情况都要‘回头看’，要揪住不放”。王岐山同志也曾强调，“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个‘回马枪’，给党员干部以警示，发挥更大威慑力”。中央巡视工作“回头看”，释放出重拳反腐决不罢休的积极信号。

　　严管就是厚爱，信任不能代替监督。对已经巡视过一遍的３１个省区市而言，巡视完成不等于安全免检，出其不意杀“回马枪”，可以形成更大巡视威慑力。一方面，巡视“回头看”可以切实督促被巡视单位落实整改责任，确保巡视无死角、问题无复发；另一方面，巡视“回头看”可以发现并深入了解新的问题线索，让有问题的干部无处藏身。巡视“回头看”是巡视常规化、深入化的一个风向标，也势必会督促被巡视地方和单位绷紧全面从严治党责任这根弦，不打折扣地落实整改、防止腐败。

　　从现实情况看，巡视利剑高悬，往往能发挥立竿见影的功效，但也不排除有胆大妄为者使出瞒天过海之计，骗过巡视组的法眼。譬如倪发科，早在２００５年，安徽省委巡视组到他主政的六安市巡视时，听闻风声的他退回了所收受的字画，风头一过，竟然又把字画要了回来。巡视杀“回马枪”，就是为了震慑那些巡视组来了就哆嗦、走了就嘚瑟的“双面官员”，震慑那些不把巡视工作和全面从严治党责任当回事的无为干部。巡视监督的韧劲和严肃性增强了，谁都别想避风头、躲巡视。

　　有人对辽宁、山东、湖南、安徽四省成为首次巡视“回头看”的省份感到惊诧，因为四省并未发生塌方式腐败，也少有重要岗位高级干部落马。比照首轮巡视时发现的问题来看，四省均存在典型性违纪问题。辽宁因小金库、“买官卖官”被点名，安徽被指“以权谋私”“腐败易发多发”，山东则是一把手违纪案件呈上升趋势，湖南贿选和权钱交易问题突出。由是观之，巡视“回头看”并不是针对哪个省，突出问题才是巡视的关注点。紧盯重点人、重点事和重点问题，巡视的威力才能更好地发挥出来。

　　“宜将剩勇追穷寇?！敝灰ゼ臀侍獯嬖?，巡视利剑就会不期而至。此轮巡视杀“回马枪”会有怎样的成效，值得期待。（华宁）