九三学社茂名市委员会认为，近年来，我市交通基础设施建设取得了重大成果，对外交通高速化的框架基本形成，来茂投资、旅游的人不断增加，这对我市公共交通系统服务能力特别是出租车行业提出了更高的要求。目前，我市出租车行业存在较多乱象，严重影响了城市形象。主要有几个方面的问题：一是出租车司机不遵守交通规则和行为规范，在汽车站、火车站前的道路上占道乱停乱放，随意拉客抢客，严重影响了交通秩序；二是出租车不巡街载客，造成市区内“无车可打”；三是出租车司机不注意言行举止，车容车貌差，不打表收费，经常拒载、爽约；四是出租车公司对出租车的管理不到位，没严格落实主体责任；五是出租车投诉机制不顺，乘客投诉无门、投诉无效。

九三学社茂名市委员会认为，加强出租车行业管理，对解决出行难、提升城市形象、打造良好城市名片具有重要的意义。为此，提出如下建议：

一、建立常设交通联合执法机构。长期以来，我市出租车行业管理存在多部门交叉治理的情况，部门之间没有形成协同合力。建议由交通部门牵头，发改、交警、工商、城管等部门派员参与，成立常设的交通联合执法机构，形成合力，打击非法营运车辆，尤其是摩托车非法载客行为，维护出租车行业市场，规范出租车行业发展。

二、强化出租车公司主体责任。建议出台规范出租汽车企业经营行为的指导意见，加强行业自律，提高管理水平，提升行业素质，树立出租车行业的良好形象?？裳芯拷⒗嗨萍菡辗种倒芾淼陌旆ǘ猿鲎獬到泄芾?，如果所属出租车出现乘客合理投诉、不按规定安装和开启GPS等设备、不按要求在市区内巡街载客等情形时，则按照有关规定对出租车公司进行扣分，分值低于合格线后，在下一次出租车经营权招投标时，禁止该出租车公司及公司股东持有股权的公司参与投标，倒逼出租车公司加强对出租车的管理。

三、加强出租车司机管理。充分利用行政和市场力量，引导出租车司机上街巡游载客，提高素质，文明待客。建议明确出租车司机在市区巡街载客的责任，通过GPS系统监督其履行责任情况，并根据实际情况适当给予补贴。推行有奖举报，对查实的乘客举报予以现金奖励，主动引导乘客投诉；对查实的出租车司机各类违规行为予以经济处罚，对屡教不改、情节严重的予以车辆停业整顿，驾驶员相应进行停岗学习。

四、整治拉客抢客乱象。尊重现状，在市区内规划设置固定的出租车集中待客点，规范出租车司机接客待客行为。优化客运站、火车站等客运站场的出租车引流设计，聘请专职人员维护上下客秩序，整治客运站场摩的、黑的接客现象。

五、加强对网络约（租）车的管理。网络约（租）车是一种新生事物。目前，我市也出现一些出租车或私家车主参与其中的现象。建议参照国家交通部门的规定，尽早制订管理办法和有关工作预案，规范行业发展。

六、畅通投诉渠道。加强对市出租车电召平台966706及投诉服务热线96990的宣传，开通微博、微信、论坛等投诉渠道，对投诉事件的处理做到及时公开透明，树立良好的出租车管理形象。