原标题：上海“全城戒备”保障元旦跨年安全

中新网上海12月31日电 上海市公安局指挥中心副主任曹军在31日的新闻发布会上表示，申城将“全城戒备”保障2016年元旦跨年安全。

曹军表示，从12月31日零时起，上海警方采取“全员上岗”的一级勤务模式。该模式将贯穿31日全天，而1月1日上海市中心、次中心城区，浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦等区域，包括机场、火车站等重点公共场所依旧延续一级勤务模式。

申城为何“全城戒备”？据上海警方介绍，从2015年12月31日至2016年1月3日，上海将举行44场大型活动、涉及11个区。同时，民众可能于12月31日晚及2016年元旦假期集中出行，外滩等公共场所可能出现人群聚集情况。

虽然今年外滩区域没有既定的迎新活动，但上海警方仍然备足了警力?！?1日晚外滩区域原则上不采取江堤空厢清场措施，但我们还是强化了对江堤空厢、中山东一路、南京路步行街、苏州河相关桥梁核心区域的安保措施。采取多种手段措施加强对江堤空厢人员的疏导，防止人群结块滞留。”曹军介绍，一旦江堤空厢人流达到五成，即对相关大扶梯采取拦截措施，空厢只出不进，对河南中路、江西中路、四川中路、中山东一路的各路口采取疏导拦截措施，对外白渡桥、乍浦路桥、四川路桥、河南路桥采取疏导拦截措施。

与此同时，上海警方科技部门将首次投入新研发的“大人流聚集安全风险监测系统”，做好外滩、新天地等重点区域的人流监测工作。各单位会在各自重点安保区域的外围设置观察哨，并根据人流聚集程度和安保实际需要，视情扩大监测范围。

曹军还表示，上海警方按照“谁承办、谁负责”、“分级管理、属地管理”的原则积极协调政府职能部门，指导、督促大型活动承办者，人群聚集公共场所经营、管理单位落实安全管理主体责任。同时在人流聚集的重点区域安装LED屏及标识指引牌，提前准备疏散广播词等。

上海涉及多个区域的多场大型活动，民众或在元旦期间集中出行。上海市公安局轨道公交总队指挥处处长王伟华预计，客流量较去年同期会有所上升，可能创单日客流新高。因此，轨道公交公安根据市局安保任务统一安排，联合地铁运营部门于12月31日20时起对2、10号线南京东路站采取跳停封站措施，对10、13号线新天地站1号出入口采取封闭措施。王伟华表示，在上述客流管控措施的基础上，轨道公交公安将根据现场客流情况，可能对部分重点车站视情采取临时管控措施。

轨道公交公安在元旦安保期间将全面提升安检措施，加强客流平峰时段“小包抽检率”、“过机安检率”，坚决防止烟花爆竹、管制刀具等危险违禁品进入轨道交通车站。