本报讯(记者谢文英)全国人大常委会会议12月23日下午分组审议了慈善法草案，与会人员审议的焦点集中在税收优惠政策上，认为草案对捐赠人有什么税收优惠政策，提得不够。 

吕薇委员表示，税收对捐赠而言是一项很重要的激励政策，法律应该规定得更明确些，比如说明是税基的抵扣还是降低税率，是减税还是免税?尽管在法律中不一定规定得这么细，但是可以在附则中说明税收细则由税务部门制定。如果规定太笼统，将很难执行。 

辜胜阻委员建议此次修改应体现与税法的对接，要落实税收政策的精神。李连宁委员说，并不要明确税收优惠的幅度或者具体的减免税率，而是要明确到税种。 

针对匿名捐赠是否要开具票据的问题，吴晓灵委员认为，事关腐败问题，需要引起重视。草案规定，如果捐赠了，可以开具捐赠票据，如果是匿名的或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织应当做好相关记录。吴晓灵委员担心，如果单纯靠慈善组织自己做好记录，容易产生漏记的情况，没有第三方的记录或者监督，不利于防止腐败，她建议即便对匿名捐赠者也要开具捐赠发票，只是不写名字，无名的捐赠票据由慈善组织保管，至少能够清楚收到多少捐款。这样有利于堵住匿名捐赠人捐赠的资金被贪污挪用的可能性。 

据悉，慈善法草案将提请十二届全国人大四次会议审议。