截至11月，宣城市开发区完成固定资产投资36.7亿元，增长25.5%；实现战略性新兴产业产值12.6亿元，增长30%。市发改委为市本级8个项目争取财政补助资金6400万元，帮助7个项目争取了12.97亿元的企业债券和专项建设基金。市经信委为市本级31家企业应急转贷61笔，解决调头资金3.75亿元……市开发区管委会等6个被评议单位亮出成绩单，现场接受市政协常委的评议。

12月17日，宣城市政协召开三届三十三次常委会议暨“做大做强市本级”民主评议会，市开发区管委会、市发改委、市经信委、市环保局、市规划局、市国土局汇报“做大做强市本级”落实情况，此项贯穿全年的民主评议活动把监督与协商有机结合，在协商民主进程中迈出坚实步伐，迎来一簇簇鲜花绽放，收获沉甸甸的果实。

“当前经济下行压力加大，要处理好存量与增量、本土企业与招商企业、分工与合作、传统产业与新兴产业等关系，加快市开发区转型发展。”陈良纲常委率先发言。

“目前市直各单位支持做大做强市本级的共识已经形成，但仍然存在诸多问题，追根溯源还是发展路径不明确，职责不清晰，奖惩不明细?！蔽馐阑吵Ｎ治隽松畈愦卧?，并建议要选准路径不折腾，在完善机制上下真功。

冯先同常委认为评议效果很好，部门服务市开发区发展大有起色，并提出三点建议：明确市开发区职责，集中力量抓精准招商、抓项目落地；坚持评议中好的做法，建立服务市开发区的长效机制；扩大民主评议范围，对有服务市开发区职能的所有市直部门进行评议。

在听取被评议单位所作的工作汇报后，与会市政协常委畅所欲言、各抒己见，献计献策、力促发展。针对被评议单位工作落实情况，现场进行测评，实事求是、客观公正地打出评价分。

“对政府部门开展民主评议，是市政协创新民主监督方式的有力举措，今年的民主评议工作形式好、主题好、成果好、成效好?！笔形Ｎ⒊Ｎ窀笔谐だ蠲鞔硎姓允姓裰髌酪榛疃硎靖行徊⒏璩浞挚隙ā?/p>

加快市本级发展，是发展所逼、形势所迫，也政协履职的责任所在。市政协先后于2011年、2014年就加快市开发区发展两次召开常委会专题协商，向市委、市政府报送《关于市开发区建设发展的建议案》和《关于加快市开发区建设与发展若干问题的调研报告》，为做大做强市本级持续建言。

宣城市委重视发挥政协职能作用，要求市政协常委会对市直部门落实“做大做强市本级”要求情况开展民主评议，列入市委和市政府、市政协2015年度重点协商计划。

2月，市委常委会专题听取汇报并批转了《民主评议实施方案》。3月，民主评议工作动员会召开，6个被评议部门作表态发言。9月份起，抽调20名委员组成6个民主评议调研小组，召开部门座谈会6次，走访重点企业和建设项目8个，组织44家企业、38名市开发区干部进行测评，邀请12家企业负责人面对面座谈，发放市直单位征求意见表75份，征集意见建议150余条。市政协还在《宣城日报》开设民主评议活动专版，在市政协网站开设宣传专栏，营造浓厚氛围。

为确保此次民主评议活动扎实有效，不仅要在市直部门领导班子成员引起重视，更要在部门全体干部职工中形成共识。无论是召开民主评议动员部署会，还是实地走访调研，到最后召开政协常委会议进行评议，均邀请被评议单位内设科室和二级机构负责人参加，为更好地凝聚起服务市开发区发展的强大动力、工作合力。

“首次开展民主评议活动，我们以问题为导向，采取‘听、谈、查、访、测’相结合的办法，全方位、多层次搞好调研，反复协商，在此基础上提出综合评议报告和6份评议专报，希望能引起足够重视，尽早解决?！鼻Ｍ犯涸鸫舜纹酪楣ぷ鞯氖姓敝飨鲁樯芰嗣裰髌酪榍榭?。

“市本级不大不强、发展不快不优仍是客观事实，还存在体制机制不顺、功能配套不全、政务环境不优、发展质量不高等突出问题?！逼酪楸ǜ嬷毖圆换洹?/p>

同时，提出针对性建议：科学定位市开发区功能，大胆改革创新体制，去行政化，强市场化，剥离社会管理事务，集中精力主抓工业经济；落实市本级发展责任，建立市委、市政府高效决策指挥体制和机制，及时研究解决重大紧要问题；围绕中集重卡、中鼎动力、中兴新材等项目，大力引进上下游企业，促进产业集群化；建立健全市本级工业经济发展资金统一调度机制和银企对接、应急转贷、融资担保等金融服务机制，提高帮扶企业实效；在市政务中心开展“流程简化优化、服务提质提效”活动，推动大众创业、万众创新。

“此次民主评议活动寓监督于协商之中，评出了干劲，凝聚了合力，是政协凝心聚力、助推发展的创新实践?！笔姓飨锩捅硎?，“市本级发展备受关注。我们要发挥政协协商民主独特优势，真正做到敢监督不缺位、真监督不应付，促进市委、市政府各项决策部署落地见效，为加快市本级做大做强再做新贡献?！保ㄍ艚ɑ?汪润泽）