新华社北京１２月１８日电人民日报１２月１８日署名文章：不接受、不参与才是真正践行国际法

——菲律宾南海仲裁案闹剧系列评论（五）

钟声

菲律宾近来在国际社会四处兜售其单方面提起的南海仲裁案，并肆意抹黑中国，诬称中国不接受、不参与其提出的仲裁是不守规矩、破坏国际法治。中国有句俗话，叫“恶人先告状”。菲律宾混淆视听，假扮“受害者”，自编、自导、自演仲裁闹剧，企图以偷梁换柱等手法掩盖其违背国际法、谋求非法利益、践踏国际法律秩序的种种行径。中方坚持不接受、不参与菲律宾挑起的所谓仲裁，恰恰是维护国际法治的正义之举。

中国不接受、不参与是为了维护《联合国海洋法公约》的严肃性。《联合国海洋法公约》根本管不着领土争议。中国２００６年作出声明，将海域划界及其相关问题排除适用《公约》强制仲裁程序。不可否认，中菲争议核心是领土争议和海域划界问题。菲律宾无视国际法，违反《联合国海洋法公约》精神提起仲裁，实际上是破坏《联合国海洋法公约》的行为，损害了《联合国海洋法公约》的权威性和严肃性。中国不随之起舞，不接受、不参与，是负责任的表现，是捍卫《联合国海洋法公约》缔约国的合法权利，是维护《联合国海洋法公约》权威性、严肃性的正义之举。

中国不接受、不参与是践行中菲共同承诺。中菲双方就如何解决彼此争议早已达成共识。中菲曾多次发表联合声明或新闻稿并共同签署《南海各方行为宣言》，承诺通过友好谈判协商解决争议。菲单方面提起仲裁，否定向周边邻国和国际社会作出的庄严承诺，违背“约定必须遵守”这一国际关系中的核心原则，毫无国际信誉可言。中国不接受、不参与仲裁是遵信守诺的表现。

中国不接受、不参与是为了维护合法权益。中国对南海诸岛拥有主权，在南海拥有合法权益。除了中国政府之外，任何其他人、国家和机构都没有资格代表１３亿中国人民做出处置决定。菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，又搞出一场将中国告上法庭的闹剧，目的无非是要为其非法行为“洗白”。对菲律宾的非法行径，中国不能纵容，不接受、不参与是合法、合理的选择。

中国不接受、不参与仲裁与国际争端解决通行做法一致。国家同意是国际法规则的核心和灵魂。解决领土和海洋权益争议的根本和关键是争议当事方达成“合意”。菲单方面提交仲裁根本不是为了止诉定分，而是使争议进一步复杂化，并借此抹黑中国。菲所作所为完全是政治挑衅。相反，中国坚持通过双边协商谈判解决领土主权和海洋权益争议，是行之有效之举。中国已与１２个国家妥善解决陆地边界问题，与越南完成了北部湾海域划界。中国将一如既往坚持现有做法，不会接受仲裁来解决领土和海洋权益争议。

中国是国际法治的坚定维护者和建设者。菲律宾单方面提起南海仲裁，纯粹是借国际法之名，行破坏国际法治和侵犯中国权益之实。中国不接受、不参与是对菲非法行径的合法合理回应。解决中菲南海争议，歪门邪道没有用，炒作抹黑行不通，诉诸第三方于事无补，回归双边谈判、协商解决才是正路。（完）