中新社北京12月7日电(记者 邢利宇) “中共十八届五中全会通过的‘十三五’规划建议提出，引入非国有资本参与国有企业改革，政府推行公私合作伙伴关系(PPP)、政府向社会购买公共服务等措施都会给民间资本带来巨大商机。”全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻日前在北京表示。

中国第十三个五年规划即将进入开局之年。中共十八届五中全会此前通过“十三五”规划建议，涉及培育发展新动力、鼓励民营企业依法进入更多领域、支持科技型中小企业健康发展等多方面。

资料图：第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。民建中央副主席辜胜阻（中）进入会场时，被记者“拦截”采访。中新社发 侯宇 摄  

“十三五”规划建议对促进中国民营经济的转型发展具有怎样的重要意义？辜胜阻在接受中新社记者采访时作了阐释。

中共十八届五中全会会议公报指出，“十三五”期间中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

对此，辜胜阻认为，当前中国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键时期，经济发展面临“制造业去产能化，金融去杠杆化，房地产去库存化，股市去泡沫化，环境去污染化”五个方面的“阵痛”。在这样的宏观背景下，民营经济的发展面临着融资贵、用工难、费税重、成本高和利润薄等五大困境，特别是融资贵、融资难问题十分突出。

“中国民营企业发展正面临六大机遇?！闭馕蛔噬罹醚Ъ抑傅氖牵阂皇侨丝诘某钦蚧?，创造出巨大消费市场和投资空间；二是经济的服务化，目前服务业的GDP权重已超过制造业，将成新一轮稳增长的重要引擎；三是发展的绿色化，低碳循环和环保产业将提供很好的投资机会；四是产业的高端化，通过转变发展模式提高经济效益，产业不断从低端走向中高端；五是企业的信息化，要抓住互联网+带来的商机；六是经营的国际化，要把眼光投向海外投资，寻找更多盈利机会。

辜胜阻认为，当前新一轮创业创新浪潮正在形成，简政放权和商事制度改革、财税金融领域改革等改革红利逐渐释放，也对促进民营经济发展具有重要意义。

“十三五”规划建议中还明确提出“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”以及“激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益”等。

对此，辜胜阻表示，经济转型需要提振企业家精神?！按葱戮瘛笔瞧笠导揖裰榛辍Ｆ笠狄诩ち业氖谐【赫猩娣⒄?，必须依靠创新转型。其中，制度创新重于技术创新，人才激励重于技术开发，营造环境重于集聚要素，作为创新“软件”的创新创业文化重于设备厂房“硬件”，建设创新型国家的“国家意志”一定要变为“企业行为”才能落地生根，开花结果。规划提出的完善对企业家财产权和创新收益?；さ染俅?，都是对提振企业家精神、促进企业创新发展的重大利好。

“民营企业已成为中国科技创新的中坚力量?！惫际ぷ杞ㄒ槊裼笠底プ　笆濉薄按葱?、协调、绿色、开放、共享”五大发展带来的新机遇，坚持创新驱动，转变发展方式，从六个方面求“变”，即变新，提升创新能力；变快，提高周转效率；变优，优化组织管理；变精，聚焦精品、精细；变长，延伸产业链；变绿，创造环保价值。(完)