“十三五”规划建议全文发布后，“创新创业”、“金融改革”等成为海外侨界的关注热点，多位学者及侨界人士将“十三五”的关键词放在了“人才”这个落脚点上。

侨务专家、长江师范学院教授李未醉说，当前的中国，引智的需求远远大于引资，中国的外汇储备近4万亿美元，并不缺钱，关键在于如何从过去30年的招商引资，转到招才引智。“十三五”规划将为华侨华人来华参与中国的建设提供了政策指引，同时也给海外侨界高层次人才来华发展带来了新的历史机遇。

对此，国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀说，创新的根本是依靠人才，中国需要建立属于自己的国际人才制度优势。

“以中关村为例，目前美国硅谷与中关村的人才大约都保持在100万人，但硅谷的国际人才比例是70%以上，而中关村却只有1%。”王辉耀指出，目前，人才环流已经逐渐成为人才跨国流动的主要形式，中国需要学习发达国家人才竞争的有效经验，实施更加开放的人才政策，开展创新创业国际合作，构建人才环流共享网络。

数据显示，2007年，中国留美理工科博士留在美国的是92%，2009年为89%，2011年为85%，“千人计划”推出后留在美国的这一比例有所下降，但仍保持85%的高比例。

王辉耀建议，可以考虑打造人才特区，鼓励高科技的技术移民，探索建立中国的技术移民和投资移民法律体系，完善人才绿卡制度，开放顶尖人才入籍，完善国际人才薪酬激励体系。

李未醉提醒，从现实角度出发，“十三五”规划的出台将对海外侨界中的新兴人才提供极大发展空间，也是中国对外释放的诚意，因为今后国内将出现一批热门的行业，如节能环保、生物技术、信息技术、智能制造等新兴产业，这些领域正是具备国际视野和先进技术的侨界精英的优势所在。

美国华人银行家咏岗自2012年来华创建互联网金融平台“蚂蚁白领”后，看到中国上层的推力，也看到了底层社会的动力。

“可以说，前几年中国企业的创新氛围并不十分浓厚。”咏岗直言，对习惯了低成本高收益的中国企业来说，创新是很难的。但“十三五”规划的出台，来自税务、资本、知识产权等领域的细化政策将很快跟上，创新氛围会浓厚起来。

金融改革也是咏岗关注“十三五”规划的焦点之一。在金融领域深耕多年的他表达了吸引海外人才的建议。他说，中国本土金融与国际金融相比有极大差距，可以说还是萌芽阶段，金融人才的培养与科技人才完全不同，所需的周期太长，而眼下中国要推进“一带一路”建设，人才吸引是不二法门。

“随着现阶段中国发展的需求，人民币要走向国际市场，成为国际支付工具、投资工具，没有人才断不可行?！庇礁谧詈蟊硎?，要加快吸引海外精英的步伐，让更多国际人才参与进来，把向外吸引与对内培养放在同等重要的位置。