“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革取得决定性成果的五年。围绕我省“‘十三五’规划纲要编制”这个主题，9月24日至25日，参加省政协十一届第十一次常委会议的省政协常委们积极建言献策。

　　全局性：

　　立足四川、胸怀全国

　　“编制规划要注重全局性，立足四川，胸怀全国乃至世界。”罗懋康常委认为，规划的编制应有足够的眼光高度、视野广度和思维深度，要和国家战略相匹配相吻合。

　　陈雩桢常委认为，应积极争取将成渝西昆菱形经济区纳入国家战略，从国家层面把成都的IT产业、重庆的制造业、西安的科技产业、昆明的旅游业等进行规划、整合，实现经济圈产业互动、差异性互补，共同做大产业、做长产业链。

　　来自绵阳等地的常委认为，搞好军民融合规划，需要军地双方深度对接，建议省政府协调军队部门、军方专家共同参与推进军民融合发展规划编制，确保规划的可操作性。

　　协调性：

　　更加突出多点多极战略

　　“编制规划要更多地体现多点多极战略。”刘凤成等常委认为，四川地域辽阔，不同地区资源禀赋不同，发展差异大，“十三五”规划既要突出各地特色，也要推动区域之间实现协调发展。

　　李树海常委认为，将川东北经济区打造成全省新兴增长极，对于全省同步奔小康具有重要意义。他建议，规划引领川东北各市提升开放合作水平，积极谋划获取战略新优势;争取成立川陕苏区振兴发展银行，鼓励发展地方金融和农村金融，鼓励和引导民间资本投向川东北经济区。“要大力在民族地方发展‘互联网+’，实现民族地区资源均衡配置。”一些少数民族常委指出，实施教育信息化、互联网医院，可在一定程度上解决农村、少数民族地区公共资源不足的问题。

　　前瞻性：

　　解决人口结构问题迫在眉睫

　　一些常委认为，针对人口、环境等具有自身发展规律的领域，相关规划更应突出前瞻性。

　　省政协人资环委员会指出，目前我省人口结构问题突出，针对老龄化严重、出生率偏低、性别比例失衡、劳动力分布不合理等问题可能引发的经济社会问题，必须高瞻远瞩、未雨绸缪。建议要加快人口政策改革步伐，完善生育政策，优化人口调控重点。要提升人口素质，通过人才红利替代人口红利。比如从战略层面培育新型产业工人，引导农村转移劳动力合理流动和就业。

　　何大新常委建议，将养老服务业定位为我省现代服务业发展战略中优先发展布局的重要支柱产业，给予重点扶持。

　　在关注规划前瞻性的同时，何一立等常委强调要注重延续性，要系统总结“十二五”规划的编制，将好的经验运用到新一轮规划中;要把省委省政府提出的“三大发展战略”，深化、细化到“十三五”规划中，一张蓝图画到底。