本报讯 蚌埠市自2007年实施新农合以来，财政补助逐年提标，报销比例逐年提高，报销范围逐步扩大，群众参合积极性不断增强，参合率稳步上升。目前，蚌埠市新农合参合人数总计275.8万人，参合率达103.6%（含失地农民），但由于医疗费用居高不下，农民个人自付比例虽有下降，自付额却在不断增加。为进一步推进我市新型农村合作医疗可持续发展。

　　对此，蚌埠市政协建议：发展基层医疗服务。加大对基层门诊补贴，完善基层医务人员职称评聘、大医院与基层医疗机构分工协作等政策，引导参合人员到基层就医；改补供方为补需方。改变按投入预算给公立医院拨款为向公立医院购买服务，同时增加基金补偿向低收入人群转移，增强补偿公平性；加强医疗服务监管。完善定点医疗准入退出机制，积极探索委托商业保险机构经办新农合业务，邀请第三方机构进行监督；改革新农合支付方式。增强医疗机构内控意识，采取按病种付费，按病种定补的报销政策，实现风险分担。加强对供方医疗服务的监督和费用审核，及时分析评价，适时调整相关政策；改善新农合补偿方式。建议在受益面和受益程度提高的情况下，逐步实现基金补偿向低收入人群转移，提高补偿公平性。（梅哲）