明天是第31个教师节。百年大计教育为本，教育大计教师为本。作为以教育为界别特色的参政党，民进坚持不懈地将关注教育、投身教育、参与推动教育改革与发展视为履行参政党职责的重要使命。

　　30年来，每逢教师节民进都举办庆祝活动。从2007年开始，民进中央将举办教师发展论坛作为庆祝教师节的最主要方式，多年来持续关注280万乡村中小学教师群体。今年的教师发展论坛于9月6日至7日在江苏徐州举行，主题为“助推乡村‘好教师’建设”，再次为乡村教师发展出谋划策。

　　民进对乡村教育充满深厚的感情。长期以来，乡村教师的现状和诉求是民进中央持续建言献策的重点。

　　一个不得不提的大背景是：我国农村正处在城镇化、农业现代化、信息化、全球化风口浪尖，乡村教育受到深刻冲击。城乡教育资源配置存在明显差距，优质教育资源不断向经济发达地区和城镇聚集。农村“空心化”和巨大的农民工群体，带来的是上千万留守儿童和流动儿童的教育问题。

　　包括民进中央的多方调研显示，乡村教师——这个编织着乡村孩子多彩梦想的群体，存在着生活待遇低、职业发展吸引力差、工作任务繁重、教育观念滞后等一系列亟待解决的问题。

　　有教育学者认为，撑起乡村教育发展的乡村教师，可谓乡村教育的脊梁。现在，脊梁需要挺起的力量。

　　中国教育的“短板”在农村。这是民进中央的观点，也是于今年6月正式实施的《乡村教师支持计划（2015-2020）》（以下简称《计划》）的判断。《计划》提及，“到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化，薄弱环节和短板在乡村，在中西部老少边穷岛等边远贫困地区”。这道破了发展乡村教育、推进乡村教师建设的重要意义。

　　据记者了解，民进中央开展的年度重点调研中有至少两次是以乡村教育为主题。2009年，民进中央主席严隽琪、常务副主席罗富和率考察团赴山西太原开展关于“新形势下的农村教育综合改革”考察；2013年，严隽琪率调研组就“促进教育公平、推进义务教育均衡发展”在安徽调研。

　　2014年底，黑龙江肇东、山东济南等少数地区出现中小学教师罢课风波，矛头直指待遇过低。民进中央立即发动会内外力量，开展关于基层教师待遇问题专题调研，在较短时间里，针对10个省市100个县的基层教师工资、补贴、住房公积金等多项待遇情况进行了全面调查，并邀请来自不同地区的20多位县市教育局长就基层教师待遇问题进行专题研讨。

　　在深入调研基础上，民进中央提出了“关于提升乡村教师待遇，依法保障教师工资按时足额发放”、“职称职务评定向乡村教师倾斜”等建议。

　　近年来，在全国政协会议上提交的提案或大会发言，也见证了民进中央为乡村教师队伍建设所作的努力。

　　2008年，民进中央作了《创新义务教育体制机制，促进城乡师资均衡发展》的大会发言；2013年提交《关于强化省级统筹、校地联盟，推进教师队伍建设的提案》；2014年提交《关于提高农村教师待遇的提案》、《关于在城镇化进程中办好农村教育的提案》。

　　今年3月，民进中央在全国政协会议上有两份大会发言，分别是《让老少边穷岛地区乡村教师“下得去、留得住、教得好”》、《让农村教师安心从教》。发言提出专门培养具有本地户籍的本土化乡村教师，以及专门制定乡村教师职称评审办法的建议。民进中央还在全国两会上提交了《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，指出基于学生数量的编制核算方式不符合现代乡村的实际，在城镇化过程中，小规模学校将在乡村大量存在，编制问题亟需改革。

　　令人高兴的是，这些建议在《计划》中得到体现。据了解，民进中央将继续就《计划》落地实施，如何取得实效开展调研，并集多方意见建言献策。

　　值得一提的是，民进中央还与北京师范大学联合组建中国教育政策研究院，多年来持续就区域基础教育均衡发展、城乡教育一体化发展等政策问题开展了系列研究工作，并提出了《调整和完善艰苦边远地区农村教师津贴政策的建议》、《综合施策 省级统筹 有力解决农村教师待遇》等政策性建议。