国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施，更好服务实体经济；部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负；听取重点政策措施落实第三方评估汇报，狠抓政策落地助力经济发展；决定全面推开中小学教师职称制度改革，为基础教育发展提供人才支撑。（8月26日 中国政府网）

　　正如此次国务院常务会议所言，“加快发展融资租赁和金融租赁，是深化金融改革的重要举措。” 融资租赁和金融租赁对服务实体经济具有立竿见影的效果，在和海外大项目对接的层面上，更扮演着不可或缺的角色。

　　去年7月，习近平主席访问巴西期间，在中巴两国领导人的见证下，由国内金融租赁与巴西航空工业公司签署了20架E190—E2飞机的购机协议，合同金额达11亿美元。这是诸多案例里的冰山一角。由此可见，中国租赁的大发展，“有利于缓解融资难融资贵，拉动企业设备投资，带动产业升级”，更有推动国家战略的全球化进程之使命。

　　和很多改革实质一样，作为金融改革物化成果，融资租赁和金融租赁要进入“快车道”，就必然需要政府在简政放权的道路上迈进。因为金融领域，其市场反馈和政策敏感度联系极高，政府不得不淋漓尽致地体现出自身的服务属性。

　　所以，此次国务院常务会议就提到，“对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。在经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。”从本质上说，以上“组合拳”打出，拓宽了融资租赁和金融租赁服务实体经济的“打门角度”。尤其是对制造业、民生领域以及服务产业的“利好垂降”，把融资租赁和金融租赁的“工具”特性发挥到更大化。

　　金融服务实体经济，讲究“好钢用在刀刃上”。融资租赁和金融租赁亦是如此。本次国务院常务会议强调租赁“要突出结构调整”，重点是加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。

　　关于高端核心装备进口这方面，中国是有大愿景。有资料显示我国民航飞机超半数是以租赁方式引进，但其中绝大多数操盘的是外国租赁公司。飞机只是一个缩影，在掌握话语权和主动权方面，都要求中国租赁的壮大。尤其是促改革、调结构的关键节点，落后产能的淘汰和技术装备的更新，都需要租赁资金的扶持。

　　而对小微企业、“三农”的面向，则是对金融改革要求跟上进度的硬任务。国内小微企业、“三农”所面临的资金短缺，这已是常见问题。其中，有个关键就是小微企业、“三农”的设备的投资回收期或贷款期大多在5年以上。在融资方面，这容易形成本来是要造血的关键期，却面临着被抽血的痛苦。而租赁则可以较好解决这个问题。因为有租赁物的物权保障，在资产质量和经营能力后，更容易达成资金到位的意向。而这，正好可以让小微企业、“三农”的短板变长处。

　　此次国务院常务会议还提到“创新业务模式，用好‘互联网+’”。在国内从事融资租赁和金融租赁的企业中，大都有自己的互联网平台和客户资源。为了经济效益和社会效益的取得，他们必须，同时也愿意完成“互联网+”的产品衍生，以推出方便快捷的租赁服务。此举，也是为“建立租赁物与二手设备流通市场，发展售后回租业务”提供更多流通渠道。

　　“加大政策支持，鼓励各地通过奖励、风险补偿等方式，引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济。”这是国务院常务会议对融资租赁和金融租赁的重要落笔。和某些金融方式不同，租赁不产生虚拟货币，投入的都是进行生产、创造实际价值的生产设备。它们是能够解决国内很多企业的“燃眉之急”，又能完成我国从商品输出向资本输出。对于它的推动发展，应该是金融改革中的重要课题。（皮波）