本报讯　8月4日，辽宁省本溪市桓仁满族自治县古韵文化街迎来了一群特殊的客人。他们不观光、不购物，而是穿梭于商铺之间，不断询问古韵文化街的建设情况及旅游产业发展情况。这群“客人”有政协委员、民主党派成员和省发改委、省民委、省财政厅、省文化厅、省旅游局等部门负责人。他们正在就少数民族地区旅游产业发展问题开展调研，也为一场即将开始的“头脑风暴”作充分准备。

　　8月5日，辽宁省政协“加快发展少数民族地区旅游产业”定期协商座谈会在桓仁县召开。

　　辽宁作为老工业基地，目前正处于经济发展的低谷期，稳增长、调结构、促发展的任务非常艰巨，旅游业等现代服务业亟待有突破性的发展。同时，辽宁是一个多民族省份，拥有8个少数民族自治县和两个享有少数民族自治县待遇的县级市。在辽宁省主体功能区规划中，这些少数民族地区大多被划为水源涵养型和水土保持型的生态功能区域，在一定程度上制约了这些地区工业的发展，但这些地区旅游资源都十分丰富，因此，加快发展旅游产业意义十分重大。正如省政协主席夏德仁所说：“要加快发展以旅游业为重点的现代服务业，把旅游业做成少数民族地区的优势产业，使旅游业发展成为辽宁少数民族地区发展振兴的新引擎。要以‘十三五’规划编制为契机，因地制宜，制定并完善少数民族地区旅游业发展规划。”

　　为开好这次协商会，早在6月上旬，省政协就组织委员、民主党派成员先后赴本溪桓仁满族自治县、阜新蒙古族自治县、丹东凤城市开展调研。在会议召开前一天，省政协再次组织与会者开展调研视察，进一步了解情况、查找问题。

　　省政协常委陈莉嫈首先发言：“少数民族地区旅游业存在基础设施不配套、产业意识不强、管理体制落后、特色资源开发不够等问题。”她的一番话，引起与会者的强烈共鸣。

　　“基础设施不配套，特色资源开发不够……问题的根源在于缺少资金支持。因此，解决少数民族地区旅游业发展融资难问题是关键。”农工党成员王勇建议，建立全省范围内的民族旅游产业投资基金，政府投入引导基金，作为杠杆撬动社会资本投入。同时，支持文化旅游企业在股权市场进行融资。

　　“要注重提高旅游的集聚效应。”农工党成员牛箐认为，辽宁少数民族地区旅游业缺少整体品牌规划，各景区贯通性比较差，旅游的聚集效应没有形成。他建议从规划入手，采用片区化的模式，做到整体开发。省政协委员由广琴也建议，用规划引领开发，统一组织制定辽东少数民族特色生态旅游示范区规划。

　　随着话题的不断深入，会场气氛更加热烈，更多促进少数民族地区旅游业发展的真知灼见一一迸发：深入挖掘少数民族旅游资源，打造体验游品牌；积极利用“互联网+旅游”模式，实现辽宁省民族地区旅游产业的宣传和市场推广的统一规划、统一行动、打包宣传……

　　来自8个政府部门的相关负责人现场作出答复：要将少数民族旅游业发展纳入辽宁省“十三五”发展规划；在旅游形象重点宣传和重要客源地营销方面给予重点扶持；对旅游产业做得好的少数民族地区给予政策倾斜；对少数民族地区旅游基础设施建设给予财政支持；加强少数民族地区城镇路、旅游路、农村路的建设工作；加大对民族民俗特色演出的支持力度。（胡刚陶媛慧）

　　本报讯   习近平总书记视察云南时提出要把云南建成我国民族团结进步的示范区、生态文明建设的排头兵、面向南亚东南亚的辐射中心。近日，云南省政协就“民族团结进步示范区建设”举行专题协商会。参加会议的除了省政协委员、民主党派成员和有关专家以外，省工信委、省民族宗教委、民政厅、交通厅、农业厅、扶贫办等22个省委办厅局的负责人悉数到场。一场事关云南省民族团结进步示范区建设的大讨论由此展开。

　　“云南省建成小康社会的关键和重点是民族地区尤其是民族农村地区的发展与进步，不掉队一个民族、不落下一个村寨。”民革云南省委负责人在协商会上指出，云南省的省情决定了民族问题、农村问题、扶贫问题高度重叠的现实。要将民族地区基础设施建设与财政扶贫、产业扶贫、智力扶贫、人才扶贫和全方位扶贫等各个层次的扶贫措施密切结合，为民族地区加快发展打好基础、提供支撑。省政协委员马勇认为，应充分利用少数民族多样性的独特文化，科学开发少数民族地区资源，提升少数民族地区的区位优势，夯实民族团结示范的物质基础。

　　针对委员们和党派代表的发言，多个职能部门回应道，云南93个贫困重点县和片区县以及贫困乡贫困村，将建立贫困县退出和约束机制，切实加快贫困县脱贫摘帽步伐，建立“挂包帮”机制，开展“转走访”活动，切实帮助贫困群众排难解困，促进贫困村贫困户脱贫发展。在回应关于加大示范区建设资金投入等问题时，省农业厅负责人表示，将设立民族地区农业产业化和农民培训专项资金。贫困地区和边疆民族地区农民受教育程度低，接受技术培训能力差，要根据生产进度进行连续培训，引领边疆民族地区农民走产业化发展道路。

　　为了保证协商时问题把握得准、建议务实可操作，省政协民宗委和民革云南省委做足了功课。5月份就组织委员和民革成员到红河、楚雄、昭通等州市开展了深入调研，掌握了大量翔实的材料。省政协民宗委负责人介绍，省政协将针对云南省民族地区发展不充分、不协调、不平衡、不可持续等问题，提出切实可行的对策建议，协助党委、政府着力维护民族团结，帮助少数民族群众走上幸福路。（陈树德）