“省政协高度重视、大力支持法治江苏建设，围绕推进科学民主立法、依法行政、公正司法、法治社会建设，提出了许多有价值、有分量的意见和建议，为全面推进依法治省作出了重要贡献。”日前，江苏省委常委、副省长徐鸣在江苏省政协常委会议专题协商推进依法治省、建设法治江苏时如是说。

　　全面推进依法治省、努力建设法治江苏，是“迈上新台阶、建设新江苏”的重要保障。今年年初，江苏省召开依法治省领导小组会议，省委书记罗志军特别点题，要求省政协常委会发挥优势，在法治方面深入调研、广泛协商，积极贡献力量。其实，为进一步了解法治江苏建设的情况，更好地建言献策，早在2014年10月开始，江苏省政协就先后组织多个调研组开展调研，并围绕报送的2015年省政协常委会议协商议题广泛征求意见建议。

　　“不管是简政放权、改善民生，还是经济改革、党的建设，都离不开健全的法制作保障。”2014年11月至12月，省政协主席张连珍带队赴苏州、南通，就省政协2015年主要工作安排征求市县政协意见。座谈会上，各市政协认为，全面推进依法治省、加快建设法治江苏，非常重要和紧迫，政协有能力、有条件在这方面发挥作用。

　　紧扣主题多方位协商助推法治建设

　　“坚持科学立法、民主立法”、“建立健全司法机关对依法行政的监督机制”……3月25日，在《致住苏全国政协委员和省政协委员的一封信》中，江苏省政协围绕依法治省这个常委会议协商议题广泛征求专家学者和有关方面的意见建议，为委员们精心提供了6大类60个大会发言参考选题。

　　“近年来，全省法院受理案件数量持续大幅增长，案件受理总量和审执结案件数量均位居全国法院第一位。”在3月份召开的与建设法治江苏有关的单位和部门负责同志座谈会上，作为省政协委员的江苏省高级人民法院副院长周继业既介绍了江苏省当前法治建设推进中存在的困难和问题，又从提高地方立法质量、深入推进依法行政、公正廉洁司法等方面提出意见建议。此次座谈会上，省委政法委、省人民检察院、省公安厅等部门先后结合各自工作，向委员们介绍了法治江苏建设的情况，并与委员面对面交流探讨。

　　借力住苏全国政协委员才智，是江苏省政协推进协商议政的有力举措。“坚持职权法定、全面履职、权责统一、依法问责，推动法治政府建设。”全国政协委员华博雅的建议得到与会委员一致认可。全国政协委员沈健则结合南京推进依法治市的做法，提出“依法治省，要坚持立法先行、改革引领、依法行政、德法共行”的建议。此外，委员们还围绕提高地方立法质量、加大依法行政力度、支持保障公正司法、加强法治宣传教育等提出意见建议。

　　这些建议经过梳理，被汇编成10多万字的常委会议参阅材料，供全体委员学习参考。为更好地帮助委员参政议政，省政协学习委员会还组织编写专题学习资料，汇集了习近平总书记有关重要讲话和重要论述，以及专家学者的最新研究成果。

　　政协“好声音”融入党政工作“主旋律”

　　正视不足，方能进步。部分领导干部运用法治思维和法治方式能力还不强，科学立法民主立法的机制还不完善，执法不严、司法不公情况仍较突出、公民遵法守法的行为习惯还没有普遍养成……在常委会议上，委员们主要谈问题、提良策。

　　围绕加强地方科学民主立法，致公党江苏省委副主委吴晓蓓常委提出，完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，推动全省13个省辖市有序开展立法工作。民盟江苏省委副主委吴胜兴常委和律师委员王卉青认为，要切实保障地方立法在体制机制和工作程序，从立法前、立法中、立法后等各个环节，着力健全和完善立法规划协商、立法调研参与、立法论证询问、立法听证协调和立法质量评估等保障机制。

　　建设法治政府，是建设法治社会的重要内容。“政府应当成为社会治理法治化的主导力量。”农工党江苏省委副主委吴智深常委提出，各级政府要用法治思维落实社会治理责任，通过列出权力清单、负面清单和责任清单，把依法行政寓于社会治理创新之中，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

　　全面推进依法治省，基础在基层，工作重点也在基层。“推进农村法治化进程是实现依法治省的重要基础。”包宗顺常委建议，尽快将农村公共法律服务建设纳入规划中，为农村公共法律服务发展提供长期指引。苏州市政协副主席季忠正结合在常熟市开展的镇域相对集中行政处罚权试点，提出在全省范围内分批推行普通建制镇综合执法。

　　全面推进依法治省、加快建设法治江苏，不仅需要打造一支法治工作专门队伍，还要积极发展律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。泰州市政协副主席奚爱国认为，要推进普遍建立法律顾问制度，在各级政府法制专家咨询委员会建立律师服务团。鼓励引导律师参加各种社会组织，在普法宣传、公益诉讼、法律援助等方面发挥积极作用。

　　“都说政协是人才库、智囊团，果真名不虚传。”与会的省法院、省检察院等部门负责人纷纷表示，将把意见建议带回去认真梳理，消化吸收，进一步加快法治江苏建设步伐。