全国政府网站首次普查“大考” 逾六千家网站关?！嗣裾?/title> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/css.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/partisan_voice_header.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/news_list_content.css" rel="stylesheet" type="text/css" />  <script type="text/javascript" src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js"></script> <script>window.jQuery || document.write('<script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js" type="text/javascript"><\/script>')</script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery.soChange1.js"></script> <script src='http://www.rmzxb.com.cn/js/roller.js'></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/js.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/detailPagePublicJs.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/advPublicJs.js"></script> <style> *{font-family: "微软雅黑", "Microsoft Yahei", "SimSun", "宋体", "Arial Narrow"}; </style> <meta 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<script>/*jQuery('#hh').width(jQuery('#a').width());*/</script> <div id="i2i2jyu4k" class="Remark"> <span>2015年07月30日 11:04 | 来源：<a target="_blank">人民日报</a></span> <span id="i2i2jyu4k" class="fr">  <div id="i2i2jyu4k" class="bdsharebuttonbox"><a href="#" class="bds_more" data-cmd="more"></a><a href="#" class="bds_qzone" data-cmd="qzone" title="分享到QQ空间"></a><a href="#" class="bds_tsina" data-cmd="tsina" title="分享到新浪微博"></a><a href="#" class="bds_tqq" data-cmd="tqq" title="分享到腾讯微博"></a><a href="#" class="bds_renren" data-cmd="renren" title="分享到人人网"></a><a href="#" class="bds_weixin" data-cmd="weixin" title="分享到微信"></a></div> <script>window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"","bdMini":"2","bdMiniList":false,"bdPic":"","bdStyle":"0","bdSize":"16"},"share":{}};with(document)0[(getElementsByTagName('head')[0]||body).appendChild(createElement('script')).src='http://bdimg.share.baidu.com/static/api/js/share.js?v=89860593.js?cdnversion='+~(-new Date()/36e5)];</script>  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<p> 　　??“僵尸”“休眠”问题大幅减少</p> <p> 　　今年5月，有媒体曝光四川省宜宾市人力资源和社会保障局、市交通运输局两个部门网站，不同程度存在内容更新不及时、栏目信息缺失等现象。宜宾市人力资源和社会保障局网站中“办事指南”一栏，更新信息仍停留在2014年1月9日发布的“工资福利科办事指南”；宜宾市交通运输局网站中“交通概况”一栏则为空。</p> <p> 　　据普查相关负责人介绍，此类问题在普查中被列为“栏目不更新”。按照普查要求，只要政府网站出现站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差这5项中的任何一种情形，就会被判定为不合格。根据不合格政府网站的实际情况，将要求其关停并转、改版升级。</p> <p> 　　“此次普查与以往的政府网站绩效评估不同，以前主要关注的是省市县的门户级网站，其实还有很多部门网站、基层网站在全国的评估范围之外。”中国软件评测中心副主任张少彤说。</p> <p> 　　截至7月27日，国务院部门上报政府网站3226个，其中国务院部门网站471个；地方上报82511个，其中县级(含乡镇街道)政府网站56785个。全国8万余个政府网站功能定位各不相同，信息内容维护水平也差异较大。总体来看，省部级网站整体情况普遍较好，但基层网站，特别是县级以下政府及部门网站，仍存在较多问题，亟须全面提升。</p> <p> 　　据介绍，目前关停整改中的各级政府网站共6373个。备受公众关注的政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题得到有效解决，公众反映强烈的政府网站“僵尸”“休眠”等突出问题也大幅减少。</p> <p> 　　现阶段普查获取的反馈数据中，还有一个现象引人关注：表现积极的政府网站数量，南北方比例约达到6∶1。北京大学政府管理学院副教授黄璜认为，主要原因在于南北方信息化水平的差异。南方地区的政府信息化水平较高，为社会治理和基层服务的意识更强，思维也更为活跃。</p> <p> 　　??103家省部级门户网站达标</p> <p> 　　??3000余个不更新栏目“激活”</p> <p> 　　5月15日，普查被曝光当天，宜宾市人民政府网站就发布公告，责成市人力资源和社会保障局、市交通运输局立即对存在的问题进行整改，约谈两部门政府网站分管负责人和办公室主任，并视两部门整改情况决定是否采取关停措施。</p> <p> 　　16日下午，宜宾市人民政府网站再次发布公告，宣布两部门网站完成了相关栏目信息更新和内容完善的整改工作；且吸取教训要求各级各部门落实主体责任，认真负责各自门户网站的日常运营和管理，明确分管负责人和具体运维人员。</p> <p> 　　近日，记者登陆宜宾市人力资源和社会保障局网站的“办事指南”板块，发现已有6条信息更新，最新一条“劳动能力鉴定办事指南”更新时间为2015年7月6日；宜宾市交通运输局网站中的“交通概况”板块，也多了一篇“宜宾市交通概况”的图文介绍。</p> <p> 　　普查相关负责人介绍，目前已发现各地区、各部门政府网站漏报瞒报300余个，发现“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题3万余个。</p> <p> 　　在张少彤看来，一些政府网站出现“四不”问题，根源还在“重建设、轻管理”。领导不够重视，有些网站在建立后无人问津；需求不明确、责任不清晰，网站维护难以落实?；褂幸恍┝斓济つ孔非笙冉际?，导致网站内容脱离当地实际，更脱离老百姓需求。</p> <p> 　　他认为，解决这些问题，关键还要靠政府部门规范管理。政府网站的开设和停办都要规范流程，设定统一的审批程序。对已开办的网站要加强监管，杜绝空白栏目等。</p> <p> 　　“普查确立了政府网站的底线要求与问责机制，对政府网站的督促作用非常明显”，张少彤说。</p> <p> 　　目前，103个省部级政府门户网站已经完成整改，有1万余家网站已通过上级组织单位的检查核查。当前不可访问的链接由平均每站近300个，减少到不足30个。所监测栏目信息90%以上均在规定周期内更新，3000余个长期未更新栏目被陆续“激活”。</p> <p> 　　??开展抽查核查形成长效机制</p> <p> 　　??3至5年实现集约化管理</p> <p> 　　据普查相关负责人介绍，目前普查工作正在加大力度、加快速度， 8月31日检查整改阶段结束以后，政府网站若被查出还存在问题，将予以曝光。</p> <p> 　　“抽查核查阶段的主要工作是根据各地区、各部门上报的政府网站有关信息，通过系统扫描和人工复核等方式开展抽查核查，形成一个长效检查机制，并建立曝光台引导社会公众对政府网站进行监督。”相关负责人说。</p> <p> 　　“下一步，政府网站要推进资源共享和规范管理。自2014年底起，各地方要完成政府网站技术平台的集约化建设，已建成的市县网站可在3—5年内迁移到上级政府网站技术平台，利用上级政府网站技术平台开设子站、栏目、频道，并主要提供信息内容。”张少彤说，普查评价标准只是政府网站不能逾越的底线，政府网站还应在进一步提高回应社会关切水平、完善网上服务功能上下功夫。</p> <p> 　　随着“互联网+”的发展，政府网站、微博、微信，都成为政府与民众沟通、为民众服务的重要平台。2013年，中国政府网官方微博和微信开通，让中南海离普通老百姓又近了一步。各级各地一些政府网站还推出APP应用程序，以适应移动互联网的迅速发展，更好满足广大人民群众对政府信息服务的迫切需求。</p> <p> 　　黄璜认为，当前大部分政务信息的获取还是通过政府网站，政府要通过政府网站建设打牢服务基础。同时，针对不同用户的使用习惯和方式，还可以用微信、微博或者其他方式将网站服务推广普及，实现社会效益最大化。</p> <p> 　　“政府网站最核心的问题还是内容管理。之所以经常出现引起公众反感的现象，比如开天窗，更新不及时，内容假、大、空，孪生新闻等，是因为普遍缺乏一个熟悉业务、稳定的网站内容运维团队，在网站长效运行、信息内容组织等方面有待提升”，清华大学公共管理学院副教授张楠分析。</p> <p> 　　数据来源：中国政府网</p> <p> 　　截止日期：7月27日</p> <p> 　　王琪　宋婉宁</p> <p> </p> </div> <p class="Editor">编辑：巩盼东 </p> <div id="i2i2jyu4k" class="Paging"> </div> <p class="Keyword">关键词：全国政府网站首次普查关停</p> <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a3"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/xg_t1.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="Related_ul bh_150"> </ul> </div> <div style="height:40px"></div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:40px"></div><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_24396084"></script></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_55"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a4"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/sp_t2.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="ul2 bh_304"> <li><a href="/c/2018-12-19/2245245.shtml" title="科学家观察到迄今太阳系最遥远天体" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/12/19/2229517_150x101c.jpg" alt="科学家观察到迄今太阳系最遥远天体" /><ins>科学家观察到迄今太阳系最遥远天体</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-12-19/2245238.shtml" title="青岛西海岸新区保税物流中心封关验收" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/12/19/2229513_150x101c.jpg" alt="青岛西海岸新区保税物流中心封关验收" /><ins>青岛西海岸新区保税物流中心封关验收</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-12-19/2245218.shtml" title="俄土伊将推动叙宪法委员会明年初举行首次会议" 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/><ins>欧盟重申不会与英国重新谈判“脱欧”协议</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-12-14/2241918.shtml" title="俄罗斯圣诞气氛浓郁莫斯科街头充满节日气氛" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/12/14/2227746_150x101c.jpg" alt="俄罗斯圣诞气氛浓郁莫斯科街头充满节日气氛" /><ins>俄罗斯圣诞气氛浓郁莫斯科街头充满节日气氛</ins></a></li> </ul> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div align="center"><script type="text/javascript">var cpro_id = "u1693387";</script><script src="http://cpro.baidustatic.com/cpro/ui/c.js" type="text/javascript"></script></div></div>  </div> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_250 fr">  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:255;"><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_48216291"></script></div></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a2"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/pl_t6.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_15 bh_293"> <ul class="political_ul3"> <li id="i2i2jyu4k" class="li1"><a href="/c/2018-12-22/2246416.shtml" title=" 尤权受中共中央委托向党外人士通报中央经济工作会议精神" target="_blank"> 尤权受中共中央委托向党外人士通报中央经济工作会议</a></li> <li id="i2i2jyu4k" class="li2"><a href="/c/2018-12-22/2246422.shtml" title="黄坤明：努力开创中国美术事业发展新局面" target="_blank">黄坤明：努力开创中国美术事业发展新局面</a></li> <li id="i2i2jyu4k" class="li3"><a href="/c/2018-12-22/2246368.shtml" title="全国政协召开双周协商座谈会围绕"推进境外经贸合作区建设"建言资政汪洋主持" target="_blank">全国政协召开双周协商座谈会围绕"推进境外经贸合作区</a></li> </ul> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="box1">  <div style="width:240px;height:345px;"><script src="http://mobile.rmzxb.com.cn/api/dzbCache.php"></script></div> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:255;"><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_24394056"></script></div></div>  <div> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_250 bh_385 fr bg_f6f6f6"> <ul id="menu2"> <li onMouseOver="setTab(2,0)"><a href="javascript:" class="hover">微博</a></li> <li onMouseOver="setTab(2,1)"><a href="javascript:" >博客</a></li> </ul> <div id="i2i2jyu4k" class="main2 bd_t" id="main2"> <ul> <li> <div class="i2i2jyu4k" id="sliderbox3" class="sliderbox_box"> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="display:block; opacity:1; z-index:1;"> <a title="法蒂玛·马合木提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29171.jpg" class="img" /><ins>法蒂玛·马合木提</ins></a> <a title="王召明" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29168.jpg" class="img" /><ins>王召明</ins></a> <a title="王霞" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29167.jpg" class="img" /><ins>王霞</ins></a> <a title="辜胜阻" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29165.jpg" class="img" /><ins>辜胜阻</ins></a> <a title="聂震宁" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29163.jpg" class="img" /><ins>聂震宁</ins></a> <a title="钱学明" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29160.jpg" class="img" /><ins>钱学明</ins></a> <a title="孟青录" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29157.jpg" class="img" /><ins>孟青录</ins></a> <a title="郭晋云" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29148.jpg" class="img" /><ins>郭晋云</ins></a> <a title="许进" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29144.jpg" class="img" /><ins>许进</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="李健" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29139.jpg" class="img" /><ins>李健</ins></a> <a title="覺醒法師" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29138.jpg" class="img" /><ins>覺醒法師</ins></a> <a title="吕凤鼎" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29117.jpg" class="img" /><ins>吕凤鼎</ins></a> <a title="贺铿" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29107.jpg" class="img" /><ins>贺铿</ins></a> <a title="金曼" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1108.jpg" class="img" /><ins>金曼</ins></a> <a title="黄维义" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1089.jpg" class="img" /><ins>黄维义</ins></a> <a title="关牧村" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1086.jpg" class="img" /><ins>关牧村</ins></a> <a title="陈华" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1080.jpg" class="img" /><ins>陈华</ins></a> <a title="陈景秋" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1078.jpg" class="img" /><ins>陈景秋</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="秦百兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1075.jpg" class="img" /><ins>秦百兰</ins></a> <a title="张自立" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1074.jpg" class="img" /><ins>张自立</ins></a> <a title="郭松海" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1072.jpg" class="img" /><ins>郭松海</ins></a> <a title="李兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1051.jpg" 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target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/173.jpg" class="img" /><ins>李胜素</ins></a> <a title="施杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/124.jpg" class="img" /><ins>施杰</ins></a> <a title="王亚非" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/120.jpg" class="img" /><ins>王亚非</ins></a> <a title="艾克拜尔·米吉提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/128.jpg" class="img" /><ins>艾克拜尔·米吉提</ins></a> <a title="姚爱兴" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/137.jpg" class="img" /><ins>姚爱兴</ins></a> <a title="贾宝兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/174.jpg" class="img" /><ins>贾宝兰</ins></a> <a title="谢卫" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/170.jpg" class="img" /><ins>谢卫</ins></a> <a title="汤素兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/176.jpg" class="img" /><ins>汤素兰</ins></a> </div> </div> </li> </ul> <ul style="display:none"> <li> <div class="i2i2jyu4k" id="sliderbox4" class="sliderbox_box"> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="黄信阳" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1079.jpg" class="img" /><ins>黄信阳</ins></a> <a title="张其成" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1003.jpg" class="img" /><ins>张其成</ins></a> <a title="潘鲁生" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/912.jpg" class="img" /><ins>潘鲁生</ins></a> <a title="冯丹藜" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/907.jpg" class="img" /><ins>冯丹藜</ins></a> <a title="艾克拜尔·米吉提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/906.jpg" class="img" /><ins>艾克拜尔·米吉提</ins></a> <a title="袁熙坤" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/14/903.png" class="img" /><ins>袁熙坤</ins></a> <a title="毛新宇" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/14/896.jpg" class="img" /><ins>毛新宇</ins></a> <a title="学诚法师" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/14/850.png" class="img" /><ins>学诚法师</ins></a> <a title="宗立成" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/848.jpg" class="img" /><ins>宗立成</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" > <a title="梁凤仪" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/845.jpg" class="img" /><ins>梁凤仪</ins></a> <a title="施杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/842.jpg" class="img" /><ins>施杰</ins></a> <a title="张晓梅" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/840.jpg" class="img" /><ins>张晓梅</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> </div> </div> </li> </ul>  </div> </div> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div><script type="text/javascript">var cpro_id = 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