陈同滨介绍，从世界文化遗产整体?；さ睦砟罾纯?，真正的“完整性”?；び写谔龉使┪镌旱ヌ宸段?，实现向周边的扩展。

　　根据总规，这种扩展范围包括景山、左祖右社和三海。记者看到，在总规中除了故宫?；し段?，还标明了包括明清皇家礼制建筑及园囿、皇城内其他文物?；さノ弧⒐使ㄉ杩刂频卮?、故宫环境协调区。

　　有关专家介绍，这并不一定意味着扩展单位的权属发生改变，“大故宫”的?；だ砟罡赡艿氖迪址绞绞抢┱骨蛉坎捎糜牍使骋坏墓芾肀曜肌Ｕ獠唤鼋鲇欣谑澜缫挪恼灞；?，更有利于游人的全方位游览。“这个问题非常重要，跨越多个部门，非个别单位能够决定，因此寄希望于国家制定《故宫?；ぬ趵吠骋还娑?。”陈同滨说。

　　3 超高建筑“来世”要变矮

　　总规分两步提出了故宫周边“限高”的愿景。

　　根据远期计划，2025年之后，故宫周边的一类建设控制地带限高0米，二类建设控制地带不得超过3米，三类建设控制地带在9至12米。目前那些显然超高的建筑是否意味着拆除？对此，陈同滨指出，规划是“立规矩”，确定正确的发展方向。建筑是有寿命的，未来50年或更长时间，一旦这些超高的建筑“寿终正寝”，进行重建时，则必须按照规划要求的高度予以限制。“这一目标是可以把握的，不要被目前的建筑现状吓倒，要有梦想。”陈同滨说。

　　4 流散文物建“追索清单”

　　据了解，自1925年建院至今，故宫的流散文物在海内外均有分布。

　　比如1933年，为了躲避战火，故宫博物院开始将文物精华分五批南迁，直至抗战胜利，辗转十余年。战争结束后，南迁文物陆续北返，后内战爆发，当时国民政府从暂存于南京的故宫文物中，精挑细选出精品中的精品2972箱，共60万件运至台湾，成为日后台北故宫博物院馆藏的主体，一部分南迁文物回到了北京故宫博物院，还有一部分留在了南京。

　　1958年，故宫博物院与文化部达成协议，要把滞留南京的文物运回故宫。后来事情一拖再拖，约10万件文物至今也没有要回来。故宫有关工作人员指出，几十万件故宫文物目前已经成为南京博物院镇馆之宝。

　　根据总规，未来10年将关注流散文物的回归。建立流散文物清单，系统进行信息收集，制定回归计划。