7日，十一届省政协常委会召开第十三次会议，围绕“推进农户承包地经营权有序流转、发展农业适度规模经营”进行专题协商。省政协主席张昌平主持会议，省委副书记于伟国，副省长李红，省政协副主席张燮飞、刘可清、张帆、郭振家、杨根生、陈向先、陈绍军、薛卫民、陈义兴，秘书长刘明出席会议。

　　会上，与会各方围绕协商主题各抒己见、踊跃对话协商。郭振家代表省政协课题组介绍了我省农村土地流转情况和遇到的主要困难，建议从推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作、加快农村土地经营权流转服务体系建设、引导规模经营促进农业转型升级、提高农村金融服务水平、加大农村各类人才培养等五个方面破解难题，加快推进我省农村土地经营权流转、发展农业适度规模经营。省政协常委叶顺煌、黄希敏、赖应辉、方群、马祥庆和省政协委员李茂胜分别从发展农民专业合作社、发挥龙头企业作用、扶持发展家庭农场、推进县级土地流转平台建设、完善金融支持、借鉴沙县流转土地经验等角度进行专题发言。骆少鸣、杨新华、刘健、郑德钗、苏素华、肖裕长、郭秀宾等常委（委员）作了即席发言。省财政厅、农业厅、林业厅和人行福州中心支行负责人到会听取意见、积极回应，提出了做好下一阶段工作的具体意见。

　　张昌平指出，推进农户承包地经营权流转，是发展现代农业的必由之路，是福建特色现代农业发展的现实迫切需求，当前加快改革的时机业已成熟。此次专题协商会是省委、省政府、省政协共同研究确定的今年4个常委会专题协商的第一场，抓得早抓得紧，视野宽钻得深，提出了很多很好的意见建议，会议开得务实高效。通过对话协商，传递出一个共同的心声，就是希望通过土地流转改革，让农业农村焕发新的活力， 实现新的突破。通过对话协商，形成了五点有价值的共识，一是进一步明确了一个方向，就是按照发展现代农业的方向，创新农村体制机制；二是要坚持一个原则，就是因地制宜、从实际出发给政策、建法制，要着力先行先试，既要让土地出让方放心流转，又要让承包者敢于投入，?；に嚼?，实现共赢；三是要守住一条底线，就是充分保障农民土地经营权，按照中央的政策，多引导、多激励，帮助农民解除后顾之忧；四是要营造一个环境，就是各级政府要始终以服务农民为宗旨，努力为土地流转、合作经营不断创造出好的政策、法制环境和科技、信贷、保险服务环境；五是要促进一个工作落实，就是要认真贯彻省委、省政府部署要求，推动此次专题协商的成果落地、转化。

　　于伟国充分肯定省政协专题协商会选题紧扣中心工作、聚焦热点重点，调研全面深入，委员们提出了许多好建议，要求省直有关部门认真梳理研究，推动协商成果转化。他指出，推进土地流转、发展适度规模经营，是当前中央和我省深化农村改革的一项重要任务。要按照中央部署要求，积极引导、循序渐进，推动土地经营权规范有序流转。加快推进土地承包经营权确权登记颁证工作，加快建设土地流转服务平台，推动农村产权交易市场健康发展，培育新型经营主体，扶持家庭农场发展壮大，完善农村金融服务，加强工商资本租赁农地的监管和风险防范。要坚持规模经营方式多样化，只要符合中央政策、符合改革方向，基层首创、群众欢迎的形式，都要积极探索、鼓励和支持。要坚持原则、守住底线，确保农地农用；把握适度，不片面追求流转速度和规模；充分尊重农民意愿，?；と褐诶妫惺翟銮颗┟裨诟母镏械幕竦酶?。他希望省政协委员继续围绕中心、建言献策，不断提高参政议政水平，为我省改革发展作出新的更大贡献。

　　李红指出，这次协商会充分体现了省政协的积极作为，提出了许多针对性、建设性都很强的意见和建议，是对省政府工作的有力推动，有关部门要认真吸收委员意见，积极推动工作落实。下一步，要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，今年下半年在全省全面推开，2017年基本完成任务；要培育新型农业经营主体，规范提升农民合作社，发展家庭农场，壮大职业农民队伍；要提升农村土地流转服务，完善县乡村三级流转服务网路，建立全省统一的流转服务平台；要根据各地实际，总结推广有效的土地流转方式；要发展社会化服务组织，鼓励政府购买专业化社会服务，加大政策扶持，为现代农业发展提供重要支撑。（严顺龙）