人民政协网宁夏5月4日电（记者 范文杰） “近年来，随着城市化进程，农村小学生源不断减少，出现了大量规模小、生源少的‘教学点’学校。一些‘教学点’原有的老教师即将退休，却找不到愿意接替他们的年轻教师。”4月26日，全国政协委员姚爱兴对记者说。他呼吁大力实施贫困地区农村“教学点”提升工程，别让贫困地区的农村孩子输在起跑线上。

　　2014年政府工作报告提出，继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面。但是，农村“教学点”工作目前却情况堪忧，比如宁夏西海固地区的农村，这些教学点一般只有一两名教师、几个到十几个学生。

　　“若不采取有效措施，城乡教育差距将进一步拉大”，姚爱兴委员对此表示出深深的担忧。

　　“以宁夏为例，现在全区有教学点391个，大部分教学点设有一年级或一、二两个年级，个别也有三年级，有的还有学前学生。”姚爱兴认为，虽然自治区和各市县区对农村教学点高度关注，投入资金帮助解决了一些问题，但依然存在教学点校舍破旧、经费短缺、师资匮乏等急需解决的问题。

　　“有的教学点，仅有两间教室，没有围墙、厕所，师生的学习生活十分不便。”姚爱兴说，这些教学点布点分散、班额小，甚至有一班一生一师甚至一校一生一师的现象，孩子的学习生活缺乏群体效应，大约80%的学校没有按照要求配备女教师，师资力量也极其薄弱，甚至有初中生教小学生的情况。

　　对此，姚爱兴委员建议对农村中小学布局进行必要的调整，以顺应农村生源减少的趋势；实施农村“教学点”达标工程，改善 “教学点”办学条件；鼓励教师走教，为解决部分偏远农村小学和“教学点”师资不足问题，让教师在几个学校间走动教学；提高聘任教师待遇，培养全科教师，发展幼小一体化教学模式，从而提高“教学点”的教学质量，促进城乡教育的均衡发展。