三部委发文要求合理确定金融IC卡收费水平对收费偏高将进行调查

　　昨日，记者获悉，国家发改委、中国人民银行、银监会三部门联合发布通知(发改价格 [2015]533号)，要求银行对新发卡或磁条卡换IC卡，应按照“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价，对收费偏高者将进行调查。而记者发现，多家银行已在通知下发前下调收费标准，有的从最高50元降至5元。

　　不得强制客户更换IC卡

　　通知指出，应按“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价；换（补）卡可按照“补偿合理成本”的原则定价。各商业银行总行应综合考虑市场营销需要等因素合理确定、调整IC卡工本费上限水平及各分行实际执行的收费水平。如存在超出上述规定原则定价的情况，应及时降低收费水平。

　　“国家鼓励商业银行对客户实行银行卡工本费减免优惠。”通知特别强调，商业银行确保既有磁条卡继续正常使用，不得强制客户将磁条卡更换为IC卡。要在营业场所或网站主页醒目位置，及时、准确公示涉及IC卡的服务项目、收费水平、适用对象等信息。

　　今后如出现部分商业银行IC卡工本费偏高、社会反映较为集中的情况，由价格主管部门、银行业监督管理机构开展成本调查和收费、经营行为检查。

　　据悉，该通知自4月20日起执行。

　　一张IC卡成本费八九元

　　据介绍，每张芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家银行成本差异不大，均通过公开招标向制卡商采购。A股公司武汉天喻信息就是工行、建行等30余家银行的一家制卡商。数据显示，2014年上半年，天喻信息向银行销售金融IC卡6000万张，金融IC卡等智能卡销售收入5.4亿元。“据年报，目前芯片卡出厂价仅为8至9元。”某大型券商一位电子行业分析师说。

　　有银行卡方面的专家也告诉记者，前几年每张IC卡的成本大概近30元，现每张卡的成本为八九元。不同银行也会依实际情况确定收费标准。

　　记者观察到，仅国家发改委近期开出的银行“乱收费”罚单就超过15亿元。