原标题：许刚：车改须破除“下乡多补贴少”弊端

　　2015年是全面深化改革政策落实的关键年。半月谈记者近期赴多个省份调研了解到，部分改革决策在中央到地方的传导过程中，不同程度地存在一些梗阻点。譬如公车改革，一名试点地区的基层干部反映，自己平时去市里汇报或到基层乡镇，经常几十公里，“基层补贴最少，偏偏下乡最多，这怎么走好‘最后一公里’呢？”（4月13日中国新闻网）

　　以中国的传统眼光来看，基层车补少是一种很正常的现象，原因很简单，因为基层干部的职务上不去，而相关的补贴与职务高低成正比例关系，这必然造成越往基层补贴越少，越往上层补贴越高的现状。然而，在工作中往往又是身处基层的干部外出时候多，下乡情况普遍，这就是一对很难调和的矛盾，基层干部有意见也就并不奇怪了。

　　全面深化改革，破除这种凡事与职务高低挂钩的弊端迫在眉睫。比如：在公务员的工资结构中，职务工资占了一部分，而与职务挂钩的津补贴又占了绝大部分，如果公务员的职务不能上升，休想在工资收入上有大的上涨。而在车补方案中，如果依然按照职务高低来进行操作，显然不符合实际。

　　按理说，身处基层的党员干部，是党中央与群众之间的“传话筒”，相比而言，下基层的时间与次数都是最多的，相反，职务越往上走，下基层的机会反而大大减少。如果车补还是照老样与职务挂钩，那和其他工资补贴又有何差别呢！

　　既然是车补，就应该体现车补的特殊性与实用性，让真正下基层的干部拿多点，让整天在办公室的人拿少点；让需要经常外出的执法部门拿多点，让不外出的部门拿少点，真正让车补不违背交通补贴的初衷，调动基层干部联系服务群众的积极性。

　　深化改革是一场关系到中华民族生死存亡的大事情，没有现成的经验可以借鉴，一切都是“摸着石头过河”。在改革的过程中难免出现考虑不周的情况，出错不可怕，只要能及时纠正，这些问题必然会随着改革的深入而逐渐得到解决。