首页>要论>策论 策论
用市场化改革破除国企“裙带化”倾向
无论是进人还是业务交往,都只能以企业的利益为考量。如此,存在于国企内部的裙带关系自然会消亡,国企才能回归“为全民造福”的角色。
“夫妻店”“父子兵”,国有企业中广泛出现的这种组合引起了舆论的高度关注。近日,山东省采取措施,向国有企业中的这种裙带化倾向开刀。要求省管国企领导人员任职需回避夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系,禁止省管国企与本企业领导人员的配偶、子女个人,所从事的生产经营活动直接发生经济关系。
在国企中经常会出现一个人在国企里担任了高管,其配偶、子女、亲属就能靠着这棵“大树”乘凉的现象,这与官场上出现的“拼爹”现象在本质上是一致的,都是对公共资源的一种侵犯,也容易戕害社会风气。国企是由国有资产全资或控股的企业,而国有资产是属于全民所有的资产,因此舆论对在国企中出现的这种“夫妻店”“父子兵”倾向提出质疑,是有其逻辑合理性的,政府对此作出规定,也是对民意的一种积极回应。
需要思考的是,为什么国企会出现这种现象?由于国企是国资控股,与政府有着千丝万缕的血缘关系,当政府为了做大做强国企而将市场资源向其倾斜的时候,不仅有可能会对民营资本产生挤出效应,而且在监督机制失灵的情况下,也容易滋生、助长国企的官僚习气。一些国企领导在利益的诱惑下,将市场资源派发给圈内的“自己人”,形成腐败。
随着社会主义市场经济的发展,改制后的国企在数量上已经大幅度减少,但是在各行各业,尤其是涉及国家经济命脉的核心领域,国有企业依旧掌握着绝对的主导权。国有企业中的裙带关系使得一部分人利用这种“契机”,牟取私利。解决这个问题的关键,除了按照中央“八项规定”的精神加强对国企高管的纪律约束外,一个不可缺少的步骤就是要明确国有企业的市场定位,扫除国有企业的官僚习气。
强化国有企业的市场角色,最重要的就是按照十八届三中全会的要求,推动国有企业完善现代企业制度。由国资完全控股的企业应该限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断环节,并且严格接受相关法规的约束,比如进人必须公开招聘,对外业务交往必须严格实行竞标。而置身于竞争性行业的国企,则应该建立起混合所有制的企业体制,以民营资本的市场化力量来制约国企高管的权力,使国企不再成为一些高管可以任意支配的私产。无论是进人还是业务交往,都只能以企业的利益为考量。与之相伴随,存在于国企内部的裙带关系就会自然消亡,国企才能回归“为全民造福”的角色。
编辑:水灵
关键词:国企 国有企业 倾向 企业 市场化


中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


