知行合一，言行一致，不仅是一种个人品德，更是一种社会责任；不仅是一种诚信价值，更是一种官员准则。

　　清代小说《镜花缘》讲述了一个“两面国”的故事。那里的人长着两张截然不同的脸：一张是慈眉善目的笑脸，另一张则是凶狠阴险的恶脸。一个长安人在这里待久了，也变成了“两面人”。这个荒诞不经的故事，也映照出当今某些“官格分裂”的积弊。

　　“两面人”官员表现有三。

　　一是当面一套，背后一套。中国传统有言必行、行必果的古训，做老实人，必须是说老实话与做老实事的统一。然而在现实中，某些官员作报告振振有词、头头是道，却不把自己说的话当真，要求别人做到的自己不做，要求别人遵守的自己带头违反。

　　二是台上一套，台下一套。台上俨然道貌岸然的“正人君子”，大讲如何严于律己、廉洁从政；而在台下却大肆进行权钱权色交易，活脱脱一个挂羊头卖狗肉的“政治魔术师”。“大老虎”无视政治规矩政治纪律、小官巨腐小官滥权现象背后无不闪现着“两面人”的鬼火！

　　三是对上一套，对下一套。这样的人上下等级观念分明，说话做事区分人的地位，见风使舵、巧言令色。对上级极尽阿谀奉承，溜须拍马；对下级和群众则冷漠无情，颐指气使。

　　“两面人”官员是政治舞台上拙劣的演员。影视舞台上演员的演技以真实为资本，而政治舞台上“两面人”官员演技却以虚伪为本质，表演着“天使”与“魔鬼”的双重角色。《荀子》云：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。”知行合一，言行一致，不仅是一种个人品德，更是一种社会责任；不仅是一种诚信价值，更是一种官员准则。

　　为全面从严治党，防止“两面人”官员招摇过市，作风建设要形成常态化、抓经常、促长效的动力机制。人民群众最担心“雨过地皮湿、活动一阵风”，最盼望党以“咬定青山不放松”的决心，以“千磨万击还坚劲”的毅力，把作风建设不断引向纵深，让作风建设顽强向下生根，让“两面人”官员无所遁形。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”民意如流水，人民系江山。人民是无所不在的监督力量。

　　须改善现有干部任用评价机制，形成一套成熟的民意调查及巡视监督评价体系。当官千条万条，为人民服务是第一条。各级干部必须把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。察民情、识民意、解民忧、纾民怨、暖民心。坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众?？疾旄刹?，除工作表现、工作业绩外，还要了解干部对组织是否忠诚，包括重大事项报告、收入申报是否属实；在“八小时之外”的表现；对上与对下的态度是否存在巨大差异；经常与哪些人接触，是否热衷于编织“关系网”；其面对“名、利、权、位”的态度。“听其言、观其行”，党的领导与发扬民主相结合、党组织了解与征询民意相结合，是鉴别干部的科学方法。

　　须以政务诚信推进社会诚信、公民诚信，树立“严以修身，严以用权，严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实”的政务典范。政务诚信做好了，社会诚信、公民诚信才不会有源头污染。要完善诚信制度体系和信用信息系统，健全守信激励和失信惩戒机制，建立健全公务员失信问责乃至引咎辞职机制，尤其要对党员干部的“两面人”、“官格分裂”实施常态化巡视监督。建立公务员诚信档案，依法将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。

　　须全面推进以公开为常态、不公开为例外的政务公开建设。国家建设统一标准的电子政务平台，与地方政府的电子政务平台、资源交易平台、公共采购服务平台等对接，实现互联互通，用内部控制政策程序和信息化控制减少阳奉阴违和寻租的空间。运用新媒体的沟通“核动力”，传递指尖上的“政”能量，让政务信息公开、官民沟通越来越成为各级政府的“必答题”，而非“选择题”。

　　（作者系全国政协委员、著名财会专家）