原标题：黄磊：守护“清源”亟需“两手发力”

　　3月22日是“世界水日”，联合国确定2015年“世界水日”的宣传主题为“水与可持续发展”，武汉市也开展了“守护江城饮用水水源地”寻访活动。（3月22日长江网）

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、社会进步，历来是治国安邦的大事。习近平同志就保障国家水安全问题发表重要讲话时提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，既是实践经验的总结，也是思想理论的发展，对推进中华民族治水兴水大业具有重大而深远的意义。

　　习近平同志就保障国家水安全问题提出的“两手发力”治水思路，即为政府和市场协同发挥作用，既要使市场在水资源配置中发挥好作用，也要更好发挥政府在保障水安全方面的统筹规划、政策引导、制度保障作用。保障水资源安全，无论是系统修复生态、扩大生态空间，还是节约用水、治理水污染等，都要充分发挥市场和政府的作用，分清政府该干什么，哪些事情可以依靠市场机制，必须坚持“两手抓”、“两手都要硬”的原则，政府既不“缺位”，又不“越位”。唯有如此，才能把好饮水安全的“总闸门”。

　　守护“清源”，保障人民饮水安全，政府理应“发力”。近年来，我国嘉兴市海宁、海盐两地因诺如病毒致使水污染；兰州因自来水苯含量超标致使水污染……这一系列水污染挑起了人们关注水安全的神经，而要真正解决这些问题必须发挥好政府作用，认真落实最严格的水资源管理制度，守住水资源“三条红线”，科学制定用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，建立水生态补偿机制，逐步实现水资源占补平衡；建立水功能区水质达标评价体系，强化水功能区监管，做到先治污后通水、先环保后用水，建立水资源综合管理体制，着力破解“九龙治水”“多头治污”等难题。

　　守护“清源”，保障人民饮水安全，市场不该“乏力”。发挥好市场机制作用，坚持公益性和经营性水利建设分离，创新水利建设，企业和社会资金通过特许经营等方式参与水利项目建设、管理、运营，使经营性水利逐步走向市场，使水资源变成资本；充分发挥水价杠杆作用，严格区分不同用途，以业定价、以质定价、以量定价，城乡生活用水逐步实行阶梯式水价，工业和服务业用水实行超额累进加价制度，农业用水通过精准补贴等办法，既不增加农民负担，又促进农业节水。

　　水是生命之源，在人类赖以生存的自然生态环境中，水生态系统维系着人类生态安全的基础。水污染造成的突发性生态灾难是瞬间的，不仅给生态和经济造成巨大损失，还会影响社会稳定，水安全问题已经不单是环境保护问题，它关系我们的生存和社会的发展，必须从国家战略的高度予以重视。因此， 守护“清源”亟需政府、市场“两手发力”。