“什么是普惠金融？金融就是银行贷款吗？”全国政协委员、中国银监会原副主席蔡鄂生在沙龙上用几个问句来逐步阐明了他对普惠金融到底是什么，怎么去认识的思考。

　　今年两会的政府工作报告中，国务院总理李克强指出要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。同时，政府工作报告中也提到互联网金融“异军突起”，要求促进“互联网金融健康发展”。

　　蔡鄂生认为，这两年以支付宝、P2P等为代表的互联网金融有了快速的发展，“金融”一词不能等同于银行贷款，也不仅仅是银行、证券、保险公司等，要理解金融的本质，用发展的眼光看待互联网金融和普惠金融，脚踏实地地去推进。

　　“P2P等互联网金融现在还属于民间金融的范畴，而普惠金融既包括已经批准的金融机构，现在也包括这些互联网金融，引用一句话表述就是‘普惠金融就是要让老百姓和中小企业享受金融改革开放的成果’。”蔡鄂生说，从去年开始，实体经济融资难、融资贵的呼声比较高，一个原因是传统金融体制不完善，这就需要考虑整个顶层设计，解决整体金融建设的问题，同时，还需要探讨传统金融与互联网金融如何融合，如何支持实体经济发展。

　　在蔡鄂生看来，传统金融与互联网金融融合的一个重要内容就是传统金融如何利用互联网手段，提供比较强大的服务支撑，“对银行来讲，现在就是要增强服务意识，创新服务方式和产品。”蔡鄂生表示，同时，要通过管理使互联网金融在内的民间金融有序发展，这对于完善整个市场经济的信用体系是有必要的。

　　此前，蔡鄂生曾多次表示，互联网在推广普惠金融上发挥了很大的作用，对互联网金融不能简单分析其利与弊，就像对任何一个事物的发展都要看其运行规律，看它在整个金融领域的发展过程中所起的作用，互联网金融要发扬其优势的地方，去掉其弊端的地方，与传统金融结合，共同推进金融事业的发展。

　　本次沙龙上，蔡鄂生再次强调，社会需要不同层次、不同结构的金融机构发展，只有这样才能推动普惠金融发展，解决现在所谓的“融资难、融资贵”的问题。