原标题：刘灿：发挥人才在创新驱动中的引擎作用

　　党的十八大正式将“创新驱动”上升为国家战略之后，每年全国两会上，“创新”都是代表委员讨论的热门话题。今年，这一话题依然是全国两会的热点之一。与以往不同的是，在今年《政府工作报告》创新驱动章节中，特别提出了“创新创造关键在人才”，并把培养和尊重创新人才上升到了发展战略的高度。

　　人才是创新驱动的主体，实现创新驱动发展必须以人才为本。那么，如何发挥人才在创新驱动中的引擎作用呢？

　　首先，要破除思想观念的束缚。特别是要着力破除“官本位”、“任人唯亲”、“求全责备”等影响和制约人才发挥作用的陈腐观念，克服用人上唯学历、唯职称、讲资历等陈规陋习，以发挥人才创新驱动的潜力、价值为目标，坚持唯才是举、机会均等，“举大德，赦小过”，对开拓创新的人才，容忍其缺点，宽容其失败。特别是对于那些善于独立思考、勇于标新立异，认识事物和处理问题的角度、方法常常新于众人、高于众人的创新型人才，更要不拘一格，大胆使用。

　　其次，要完善政策导向的支撑。“政策和策略是党的生命。”制定和完善开放灵活、富有效率、有利于创新驱动发展的人才政策，是人才发挥作用的重要保证。因此，各地各部门要紧紧围绕有利于发挥人才创新驱动作用研究制定政策，完善涉及创新型人才培养、吸引和使用各个环节的政策体系，加大对创新型人才的政策支撑力度。同时，要用好“百人计划”、“千人计划”、“长江学者奖励计划”等现有人才政策，为激发人才创新创业活力，加快推进创新型国家建设提供动力支持。

　　再次，要创新用才的体制机制。体制机制是人才发挥作用的坚实保障。在创新驱动中发挥人才的引擎作用，就必须着眼于用好用活人才、提高人才效能，改革完善培养发现、评价使用、流动配置、激励保障等一整套用才机制，逐步探索建立用当其长、用当其位的使用机制，竞争择优、双向选择的流动机制，以能力评判人才、以贡献衡量人才的评价机制，强化人才使用与创新驱动的衔接，从而为创新驱动战略的实施提供坚强的人才保障。