法制晚报讯(记者 王选辉) 今天中午，据中央纪委监察部网站消息，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。而仅仅在12天前，即今年“两会”开幕当天(3月3日)中纪委宣布河北省委常委、秘书长景春华接受组织调查。人民日报对此发表评论称“这打破了盛会不打虎的惯例”。

　　今年58岁的仇和在任职云南省省委副书记前，曾任江苏沭阳县委书记，宿迁市市长、市委书记，江苏省副省长，云南省委常委、昆明市委书记。他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战，引发巨大争议。而在争议的漩涡中、在媒体的关注下他却一路升迁。

　　今天下午，一位曾经采访过仇和的媒体人告诉《法制晚报》记者，春节前还曾与仇和通过电话。电话里，仇和说，“我是被一路举报，但是我的仕途却是一路惊喜……。”

　　仇和参加了今年全国两会的全部过程，而在闭幕的时刻，被中纪委宣布接受调查。这可能是仇和没有预料到的“惊喜”吧。

　　最富争议的市委书记

　　在中国的地理版图上，宿迁市是个寂寂无名的地方。这个新建的地级市，历史太短，知名度太低，而且太穷，在江苏这个富裕省份，宿迁排名倒数。

　　而因为仇和，这个叫“宿迁”的城市迅速被人知晓，但是多数是“负面新闻”。

　　仇和从1996年起任宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记，在沭阳进行了为期4年的“铁腕”改革，让经济基础薄弱、社会环境较差的沭阳发生了天翻地覆的变化。2001年8月仇和任宿迁市委书记。

　　《南方周末》曾报道，在仇和任职的时间段里，宿迁频频成为外界媒体曝光的对象。

　　1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露;1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被《南方周末》曝光;2002年，宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸。

　　在宿迁的执政过程中，若论涉及利益群体最广的，当属经济改革。仇和的改革方向，从一开始的出售国有单位的门面房，到所有国企改制“能卖不股、能股不租，以卖为主”，再到拍卖乡镇卫生院、医院，再到出售学校，可谓“一卖到底”。

　　他甚至因此而说过一句极端的话：“宿迁515万人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以变现的资源或资产，都可以进入市场交易。”此话至今褒贬不一。

　　2005年，江苏省宿迁市出台了一份颇具争议的文件《关于制止大操大办　树立文明新风的若干规定》，该文件规定：不论党员干部，还是城乡居民，婚丧嫁娶时，宴请都不得超过一定标准。而这个标准之严格在我国尚没有先例，处理之严肃更是全国罕见。

　　仇和，这个在中国颇有争议的市委书记，以自己施政的刚性和推行新规定的态度在国内享有一定的知名度?！豆赜谥浦勾蟛俅蟀臁∈髁⑽拿餍路绲娜舾晒娑ā肪褪浅鸷褪┱绺竦囊桓龅湫痛?。

　　分管环保、安监副省长期间

　　出现太湖蓝藻?；?、如东海难

　　在2006年1月20日闭幕的江苏省十届人大四次会议上，仇和当选为江苏省人民政府副省长。4月19日，江苏省长副省长分工被明确，仇和负责城乡建设、交通、环保、安全生产、人防地震、民族宗教和苏北发展协调工作。

　　在就任副省长之后，仇和首先面临的是环境问题。而2007年5、6月间发生的太湖蓝藻危机，则给仇和提供了一次施展拳脚的机遇。

　　在一次内部会议上，仇和提到，太湖蓝藻?；导噬衔繁２棵糯罅ν平廴痉乐喂ぷ鞔丛炝思玫钠趸廴疚侍馑淙皇歉隼洗竽盐侍?，但是，“老大难，老大难，老大重视就不难，这次老大终于重视了”。

　　7月7日下午，在三百多位省、市、县、乡四级主要负责同志的见证下，苏、锡、常、镇、宁五市的市长与仇和分别签订了《“十一五”太湖水污染治理目标责任书》。

　　有人清楚记得，在谈及全省花两到三年时间关闭小化工厂时，仇和放下讲稿，要求苏州、无锡、常州、镇江四市提前完成关闭任务，他当场将各市化工企业的总数、计划关闭的企业数量及其占总数的比重等数据一一背出，并且其间毫无停顿，令听者面面相觑。

　　在仇和当副省长期间，江苏在安全生产领域出现了不少问题。2007年4月15日的“如东海难”，仇和指挥搜救，但亦有19人死亡;2007年11月14日，无锡市区某工地发生建筑安全事故，6人死亡;2007年11月27日，盐城响水一化工厂发生爆炸事故，由于抢险措施不当，造成8名抢险人员死亡。

　　主政昆明

　　野蛮拆迁饱受诟病

　　2007年12月，仇和调任云南任云南省委常委、昆明市委书记。自2007年12月至今，他给昆明留下了深刻的“仇和时代”痕迹。

　　2008年1月28日，仇和要求昆明市委九届四次全体(扩大)会议进行现场直播，让官员们开会再不敢走过场;1月31日，仇和主张面向全国公选后备干部，40名博士来到昆明挂职，“外来的和尚会念经”，让昆明本地官员再不敢懈怠;2月4日，仇和在《昆明日报》上公布各县(市区)、各部门、各单位“一把手”联系电话，包括他自己和市长张祖林的电话，一时“昆明纸贵”，全城抢购;2月19日，仇和又公布自己和张祖林下班后的联系电话，要求全市公务员24小时做到“办公电话、家庭电话和手机，三通必须有一通”，“周六保证不休息，周日休息不保证”……昆明官场的神经绷到了极点。

　　一声令下，七村开拆。昆明人并没有见过这么大阵势。2008年，2月28日，昆明开拆336个城中村。这与仇和当年在宿迁，铁脸拆屋的情形有些相似，又不尽相同。

　　一位官员说，在仇和来之前，关于城中村的提法是整治，但由于各方利益纠葛，一直停留在讨论上。仇和一提出就有明确的时间表：5年内改造重建336个城中村。

　　由于在短期内把昆明的基础建设摊子铺得太大，收入微薄的昆明财政根本无法支撑，仇和也走向了“土地财政”。自他任了“城中村改造领导小组”的政委后，“整理土地”、“拆迁改造”等政策、行动一时间让昆明“满城风雨”，也发生了许多利益冲突，爆发了多次大规模群体事件。

　　2011年12月3日，在昆明市全体干部的注视下，仇和发表了《情系昆明造福人民》的“离职感言”，随后赴任云南省委副书记。

　　昨天仇和还参加了云南团的审议，今天全国两会闭幕，仇和想不到自己的政治生涯也“闭幕”了。

　　(部分综合媒体公开报道)

　　执行统筹 朱顺忠 文/记者王选辉