国际在线消息（记者 黎萌）人力资源和社会保障部1月23日上午召开新闻发布会，通报2014年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠说，目前我国各项社会保险的总费率超过了40%，用人单位占30%，总体偏高。

　　针对前一阶段出现的认为中国的社会保险费率全球第一的说法，李忠表示，“应该说不准确，” 对于一个国家社会保险费率的高低不能简单地做一个国别的对比，因为它包含了各种各样的因素。

　　李忠说，我国社会保险总费率偏高与基金支付压力日益加大的矛盾并存，随着人口老龄化不断加重，社会保险的扩面征缴空间在日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续刚性增长，这些年已经出现了社会保险基金特别是养老保险基金和医疗保险基金支出的增幅高于收入增幅的现象，收支平衡面临越来越大的压力。

　　但他同时指出，现阶段也确实存在缴费基数偏高、部分险种基金结存较多、地区分布不均衡的问题。2014年，中国各项社会保险的总结存是5.22万亿，其中，除了养老保险和医疗保险之外，其他失业、工伤、生育三项保险基金结存的可支付月数都偏高。

　　李忠说，随着社会保障制度的进一步完善，社会保险费率会适时下调，以有效地平衡国家、单位和个人的负担。其中养老保险，目前主要是进一步扩面征缴，夯实缴费基数，提高参保缴费能力，增强收支平衡能力，为降低费率创造条件。

　　此外，将指导有条件的地方适时适当降低医疗保险费率，研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制，适当降低该项费率，还要从总体上降低工伤保险的费率水平，今年还将结合出台生育保险办法，将现行的生育保险费率适当下调。

　　“通过以上对五个社会保险分别的考虑，从总体上降低中国社会保险的总费率，以适当减轻企业负担。”