1月19日，在比利时首都布鲁塞尔，欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼在欧盟外长会议结束后出席新闻发布会。新华社记者 周磊 摄

　　新华网北京１月２１日电（记者袁原）新一轮恐怖主义浪潮袭来之际，欧盟国家外长１９日齐聚布鲁塞尔，共商反恐事宜。至此，以美国为首的西方国家在全球发起的反恐战争已进入第１５个年头。

　　然而，无论是最近法国《沙尔利周刊》遇袭，还是极端组织“伊斯兰国”的膨胀扩张，都显示全球恐怖主义威胁有增无减。这让人禁不住怀疑：这场旷日持久的战争究竟出了什么错？为什么恐怖主义屡禁不止反而愈演愈烈？

　　越打越恐的怪圈

　　应对恐怖主义威胁，西方国家热衷于武力打击。这种策略短期内看似有效，但只能暂时遏制极端势力，无从根除恐怖主义。

　　“９·１１”恐怖袭击以来，美国发动了两场战争，虽然一时压制了“基地”组织的势头，但无论在伊拉克还是阿富汗，恐怖主义活动从未消失。究其原因，武力打击对恐怖主义威胁治标不治本，而且以暴制暴，副作用不小。

　　虽然以极端势力为打击对象，西方国家的军事打击往往辅以政治颠覆，结果摧毁了维系当地社会正常运转的政治、经济结构，由此引发的混乱局面成为滋生极端主义的温床。

　　于是，西方国家的反恐战争似乎陷入了一个恶性循环的怪圈：越是重兵清剿，恐怖主义活动越是猖獗频发，最终形成南亚、中东和非洲三大策源地。

　　在南亚，随着美国２０１１年开始从阿富汗撤军，“基地”组织伺机反扑，地区恐怖活动呈现上升势头。

　　在中东，美国以莫须有的“大规模杀伤性武器”之名出兵伊拉克、推翻萨达姆政权，因此造成的权力真空不但引发旷日持久的教派冲突，更令伊北部边境地带成为极端分子的天堂，在叙利亚局势恶化后彻底沦为“伊斯兰国”领地。

　　在非洲，恐怖主义最初影响有限，但随着２０１１年美国领导的空袭推翻利比亚卡扎菲政权后而失控，极端势力在北非迅速壮大。

　　西方的反恐战争越打越恐，根本原因在于，军事干预只是一种报复手段，非但不能铲除极端主义赖以生存的土壤，还为其发展壮大提供空间。这也解释了，为何美军在伊拉克和阿富汗分别驻军多年，仍未能有效改善当地的安全局势，一旦撤军暴力活动立即反弹。