“法治”成为履职热词

　　济南市政协全年重点工作贯穿履职为法

　　本报讯在12月16日济南市政协举办的双月协商座谈会上，市政协将协商的议题聚焦在了“创新基层社会依法治理机制”上。会上，9位委员和专家与济南市综治办、司法局等8个市直部门的负责同志，从推动社会组织参与基层社会依法治理、以新媒体为平台开创普法工作新局面、夯实基层社会依法治理的基础、开展普法进基层活动等多个角度，进行协商交流，形成广泛的“法治”共识。

　　这次双月协商座谈会是该市政协2014年度协商计划的收尾之作?；毓艘荒昀垂ぷ鳎还苁堑餮惺硬?、界别活动的安排，还是重点提案督办、社情民意信息的收集，以及协商座谈会的筹办，法治都当仁不让成为市政协的履职热词。

　　立法协商是济南市政协的一个品牌，自2006年与市政府法制办就《济南市养犬管理规定(草案)》召开协商座谈会至今，已走过了8年历程，先后参与地方立法协商项目10余件，内容涉及机动车管理、旅游业发展、户外广告管理、物业管理等，既有行政法规，也有地方政府规章，提出协商建议上千条。在实践探索的基础上，市政府办公厅和政协办公厅联合印发的《济南市立法前协商工作规则》，就立法项目的通报和选择机制、立法前协商的流程、市政协立法协商力量的组建和协商活动的准备、协商意见的采纳和反馈机制等作出规定，立法协商的每个阶段都有章可循。

　　“立法协商已经成为市政协的一项经常性工作，每年我都踊跃报名、积极参与。”作为开展立法协商的积极呼吁者并多次参加立法协商的法律界代表，王玉亮委员表示，“中央作出全面推进依法治国的战略部署后，希望立法协商项目更多一些、参与得更有效一些。”

　　“目前我们正与市政府法制办沟通，立法计划一旦确定，我们会第一时间通知委员。”市政协社会文教法制委员会主任张岩积极回应。同时，张岩透露，将依据中共十八届四中全会精神，对《济南市立法前协商工作规则》作进一步修改完善，以更好地符合法治要求，体现法治精神。目前，《规则》草案已经市政协主席会议研究。

　　委员所提提案涉及法治建设的内容占有较大比例，其中不乏一些专业性强、富有真知灼见的提案，比如，王玉亮委员建议建立人大代表、政协委员拒不自觉执行法律文书一票否决制度，陈静委员建议出台济南市禁止燃放烟花爆竹管理规定，李荣凯委员建议充分发挥人民陪审员在民事诉讼活动中的作用，霍建平委员建议推进和深化政府法律顾问工作的建议，黄金华委员建议进一步解决法院破产案件受理难问题等等。同时，为方便委员撰写这方面提案，市政协专门组织委员到济南12345接听市民热线，收集整理关于法治建设的线索上百条，既有关于科学立法、依法行政、公正司法等方面的“大问题”，也有涉及垃圾分类、立交桥命名等方面的“小事情”。

　　在其他经常性工作中，“法治”的影子随处可见：社会福利与社会保障界委员专门就劳动者权益?；の侍饨蟹芍缎?；法律界委员先后4次开展法律进社区活动，义务解答人民群众法律问题几十件、发放学习资料数百册；委员们提出的关于设立济南知识产权法院、推进审判公开力度、实现全市法院系统诉讼离婚信息共享等社情民意信息，得到了相关部门的重视和采纳；40余名政协委员经推荐，担任市直有关部门特邀监督员、行风评议员，重点就政府部门依法行政开展民主监督活动……

　　“履职为法既是市政协主动谋划、有意为之的重点工作，也是广大委员的自觉行动。”市政协主席殷鲁谦在对全年工作总结时说，“人民政协是国家治理体系重要组成部分，有优势也有责任在推进依法治国、依法治市方面发挥积极作用、作出应有贡献。”

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