在刚刚结束的2015年的中央经济工作会议中，将“优化经济发展空间格局”列为2015年经济工作的五项主要任务之一——“优化经济发展空间格局。要重点实施‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。”

　　继去年中央经济工作会议提出推进建设“一带一路”之后，在今年11月份北京举行的APEC领导人会议上，“一带一路”又成为国际社会热议的焦点。这两条贯穿欧亚大陆，东连亚太经济圈，西入欧洲经济圈的“一带一路”，已成为世界上跨度最长的经济大走廊，最具发展潜力的经济合作带。

　　“‘一带一路’将带动我国对外开放实现一个新的历史性突破。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林日前接受本报记者采访时认为，“一带一路”战略是加快推进区域贸易自由化进程的重大举措，意味着将来我国与这些国家在物流、人流、资金流、信息流实现互联互通，同时，“一带一路”有利于加快推进区域多边、双边的贸易自由化进程。

　　本次经济工作会议提出“促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化”。

　　在迟福林看来，“基础设施互联互通”正是国家主席习近平在提出丝绸之路经济带倡议时谈到的五通之一。

　　“互联互通将明显降低亚太区域的物流、货运成本，释放该区域增长潜力。对国内而言，特别是对于中西部地区，通过基础设施的互联互通‘一带一路’可以通过铁路、公路、机场、管道、口岸、港口等建设，改变当地的发展条件与环境。”迟福林表示，互联互通为“一带一路”战略提供支撑。中国要形成对外开放新格局，就要加快实施“一带一路”的对外开放战略，而且使“一带一路”与亚太区域建设、区域的贸易自由化进程相适应。

　　此外，迟福林认为，2015年“一带一路”建设的重点就是要加快推进双边、多边的自贸区建设，同时，通过实施沿边开放的战略，通过沿边的开放，来推进自由贸易进程。因此，在推进“一带一路”建设中，我国应要更注重服务贸易的开放，由于各个区域特点不同，在支持不同区域对外开放方面应该采取更大胆的措施，强化区域在客流、物流、资金流的互联互通。

　　“服务贸易的开放可能成为新时期‘一带一路’主要的推动力，服务贸易市场的开放既是我国转型升级的需求，更是中国市场连接区域市场、连接全球市场的一个新亮点。”迟福林表示，但目前我国服务贸易占贸易总量的比重仅为12.3%，不仅低于发达国家，也低于其他四个金砖国家的服务贸易比重，我国服务贸易开放对于服务业的带动作用还比较小。

　　在迟福林看来，由于我国服务业领域的对外开放严重滞后，服务业难以利用国际先进技术和服务管理经验，制约了服务业的有效供给。其结果是，国内的某些服务消费外流的问题比较突出。这就需要以发展双边、多边自由贸易区为重点，加快服务贸易对外开放进程。

　　他建议，应把提高服务贸易比重作为“十三五”对外开放的重大任务，争取到2020年服务贸易占比达到20%。