原标题：沈阳市政协委员建议尽快解决学生过早到校的问题     

　　“我女儿今年上初一，学校要求7点前到校，孩子5点多就要起床，觉不够睡，孩子总吵着说困。”11月10日，铁西区李女士这样对记者说。近日，市政协委员冯昀做了一项调查，结果显示，像李女士女儿这样的情况还真不少。冯委员建议，应尽快解决学校要求学生过早到校的问题。

　　“2014年秋季开学已经两个多月了，我们对沈阳市初中生上学时间进行了广泛调查，发现许多学校都规定学生7点前到校上早自习。”冯昀委员详细列举调查过的每个学校：126中学7:00到校，17:00放学；南昌中学7:10到校，17:00放学；43中7:10到校，17:00放学；敬业中学6:50到校，17:00放学；振东中学7:00到校，18:00放学；满族中学7:10到校，16:30放学；127中学6:50到校，17:00放学；110中学7:20到学校，16:30放学；7中7:30到校。

　　冯昀说，2012年2月底，省教育厅等13个相关部门制定下发了《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》，规定全省小学、初中、高中走读生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，不上早、晚自习。城市走读生到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30。沈阳市教育局也出台了相关文件，要求全市中小学生在7:40到校，各学校不得擅自要求学生提前到校。

　　到校过早导致多数学生睡眠不足。冯委员在调查中发现，中学生一般都是5点半前起床，6点左右吃饭，6点半之前就出门上学。晚上作业多，孩子一般要10点之后才能睡觉。2013年春季开学，委员们曾对沈阳市1279名初中生做过一项问卷调查，调查显示，沈阳市59.7%的初中生睡眠不足，大多数孩子白天感到困倦。孩子们因为起得早，早饭也吃不好，大课间就饿了，学习效果可想而知。教师和家长也深受其累，家长要早起给孩子做饭、送孩子上学，老师要更早到校，履行“临时监护”义务，这是一个不良的连锁反应。

　　针对这种情况，冯昀委员建议，要建立严格的学校作息监督机制，统一中小学作息时间，严格控制学生在校时间，禁止学生过早到校，保证中小学生课间休息时间，对违反规定的学校进行相应处罚。要建立中学生意见表达机制，在市教育局、市妇联和团委等与儿童关系密切的部门设立投诉信箱或热线电话，受理中小学生的意见和建议。

　　冯委员认为，学校肩负着培养造就未来祖国建设者的重任，更应当学法用法守法，依法办学依法治校依法育人。冯委员透露，她将把这一建议带到即将召开的沈阳市“两会”上，力争为学生们创造更好的学习环境。