中新网北京10月31日电(记者 尹力 马学玲)亚太经合组织(APEC)会议召开在即。北京市环保局相关负责人在31日举行的新闻通报会上坦言，适逢秋冬转换季节，北京空气质量保障难度加大。

　　空气质量保障难度加大：北京与周边5省份联动

　　据介绍，从过去10年同期气象条件和空气质量看，11月北京市正处在秋冬转换季节，风速小，降水少，静稳逆温现象多发，气象条件整体不利于污染物扩散，再加上北方地区也将开始燃煤取暖，空气质量保障难度加大。

　　为此，官方提出了“两圈、两阶段”的总体思路。“两圈”是指：北京市为第一圈，天津、河北、山西、内蒙古、山东等周边五省区市为第二圈。“两阶段”是指：会前、会期两个阶段。

　　其中，周边地区五省区市的空气质量保障措施，按照京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议部署实施。

　　北京市空气质量保障会前阶段，主要以落实清洁空气行动计划2014年工作措施为重点，以提前完成主要工程和任务为原则，争取尽早产生环境效益；会期阶段，则有针对性地加大行政措施力度，重点在燃煤、机动车、工业、扬尘等方面实施更加严格的临时性大气污染控制措施。

　　会前加快落实清洁空气行动计划

　　在APEC会议之前，北京加快落实清洁空气行动计划84项重点任务分解2014年工作措施，确保压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等重点工程任务提前完成。

　　其中，在压减燃煤方面，全市燃煤锅炉改造在施规模已达5900蒸吨左右，已超过5400蒸吨的预定目标。

　　控车减油方面，国家给北京市新下达了全年淘汰黄标车、老旧机动车39.1万辆的任务，较去年任务量增加了一倍。截至10月底，全市淘汰数量已超过30万辆，已完成会前目标。

　　治污减排方面，年度300家污染企业淘汰退出任务已超额完成，目前已淘汰退出375家。116个环保技改项目已全面在施，燕山石化顺丁橡胶尾气处理一期等一批项目已率先完成。

　　清洁降尘方面，今年北京市加大了渣土运输规范管理工作力度，目前更新改造渣土车已达7000余辆，其中近5000辆已投用。值得一提的是，为控制施工扬尘污染，今年对全市1200多个大型施工工地安装了视频监控系统，对土石方工地安装了高效洗轮机，对轨道交通工地竖井实施了密闭化作业。

　　各项会期保障措施11月3日起实施

　　据介绍，APEC领导人会议周的时间为11月5日至11日，由于客观上污染控制措施环境效益的发挥需要一定时间，措施需提前实施才有效果，因此，北京市政府在充分考虑社会生产生活和公众承受能力的基础上，将APEC会议期间空气质量保障措施的实施时间提前2天，即从11月3日开始实施。

　　——跨区域进行空气质量滚动预测预报。北京市环保局、市气象局出台方案，对加强空气质量监测和实施中长期和会期滚动预测预报进行了安排。同时联合周边省区市在会议期间共同做好空气质量的滚动预测预报。

　　——北京市和外埠进京机动车采取临时交通管理。届时，北京市机动车单双号行驶，机关和市属企事业单位停驶70%公车，对渣土运输、货运车辆以及外埠进京车辆实施管控。

　　——会期大气污染物排放重点企业停产或限产。北京市经信委出台的方案明确了全市69家停产和72家限产企业的名单及要求。与此同时，各区县还将针对辖区污染实际情况，进一步扩大停限产范围，提出辖区停限产企业补充名单并组织落实。

　　——加强会期施工现场扬尘管理。届时，北京市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等扬尘作业工序，五环路内和怀柔区还将进一步停止所有混凝土振捣及搅拌、结构浇筑等作业。

　　——加强城市道路清扫保洁和冲洗。北京市市政市容委出台的方案，明确了全市各级城市道路、高速公路清扫保洁和冲洗的频次要求和标准。

　　——按国际惯例全市调休放假。据介绍，会议期间调休放假有利于配合交通限行措施，减少市民上下班或社会活动的不便，同时调休放假形成6天小长假，促进了市民外出旅游，可降低北京市社会活动强度，有利于改善空气质量。

　　北京市环保局相关负责人指出，如预测到会议期间可能发生不利气象条件导致的空气重污染，措施还将更早提前实施。(