大连瓦房店市政协创新履职形式服务发展大局

　　为“蓝色经济带”开发建设注入“政协能量”

　　本报讯（杨治刚记者吕东浩）10月16日，大连瓦房店市政协召开全体委员会议，在实地视察谢屯香洲田园城、太平湾沿海经济区港口码头、将军石十二运帆船帆板比赛基地3个标志性点位的基础上，围绕助推“蓝色经济带”开发建设开展专题协商。于休会期间首次组织召开全体委员会议，就一项重点工作集中建言献策，是市政协围绕党政中心有效履行职能的一次有益尝试，也是政协工作的一个创新之举。

　　瓦房店地处环渤海经济圈，宜港岸线全长333公里，近海水域总面积1862平方公里，拥有成规模的深水岸线资源。虽然蓝色经济特征明显，资源禀赋优良，但因缺乏对海洋重要性的认识，与全国沿海发达县市相比，瓦房店的差距还十分明显。按照党的十八大关于“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，建设海洋强国”的战略部署，去年12月19日召开的中共瓦房店市委七届七次全会适时提出，大力推进“蓝色经济带”开发建设，实现瓦房店市由沿海城市向现代港口城市转变。

　　面对“蓝色经济带”开发建设这一关乎全市经济转型升级的重大课题，瓦房店市政协迅速将其列为履职建言重点，并于年初作出通盘安排，要求切实发挥好政协组织的优势作用，通过多层次的协商议政、多层面的民主监督，跟进“蓝色经济带”各个节点的发展建设，不断摸实情、出实招、献良策。随后，市政协组织优势力量广泛调研论证，形成9000余字的《关于发展“蓝色经济带”的调研报告》，引起党政部门的高度重视。

　　“‘蓝色经济带’开发建设，可谓机遇与挑战并存，优势和问题兼有。”委员们直言，瓦房店市沿海经济整体发展缺乏统筹协调，尚未形成一体化发展格局；蓝色经济二、三产业发展薄弱，产业集聚度不高；沿海资源开发利用方式相对粗放，近海海洋生态环境压力增大；体制机制尚不完善，对外开放总体水平不高……为此提出，“蓝色经济带”开发建设关系到瓦房店经济社会发展的深层次变革，要高起点、高标准、高质量编制“蓝色经济带”发展规划，做到战略构想明晰、战略定位准确、功能区划合理、产业布局科学，积极稳妥推进。

　　针对百姓所关心的开发建设与生态?；の侍猓泵墙ㄒ?，要坚持“生态优先”的原则，编制好“蓝色经济带”发展环境?；す婊?，科学评估生态环境承载能力，处理好可开发区域和适度开发区域与生态?；で虻墓叵担淮罅Ψ⒄沟吞季?，合理开发利用资源，有效保护山海湿地资源；加紧研究土地利用相关政策，破解土地瓶颈问题，实现土地资源的最佳配置。

　　“‘蓝色经济带’建设是一项庞大的系统工程，需要汇聚方方面面的智慧和力量，更离不开市政协和各界人士的支持。”参加会议的瓦房店市市长赵阳表示，委员们的建议有思想、有见地、有对策，对政府工作很有帮助。他希望伴随“蓝色经济带”的建设进程，大家充分发挥自身优势，积极建言献策，让“政协的助力”处处可见。