参政议政二三事

四川省政协常委 农业委员会主任 刘宇

　　1983年，我从西南财经大学农业经济专业毕业后，一直在四川省社会科学院从事农村经济理论与政策研究。1994年，我担任九三学社四川省直工委常务副主委，1997年至今任四川省政协委员、省政协农业委员会主任。在中国人民政治协商会议成立65周年之际，我结合自己在政协的工作经历，回忆自己参政议政方面的几件往事。

　　2006年3月下旬，省政协农委在时任副主席阿称同志的率领下，赴成都市调查了解农业机械生产制造企业。在座谈汇报过程中，省农机局有关负责人向调研组汇报反映了一个情况：燃油涨价对农机应用、乃至农机化事业已造成严重影响，问题十分严峻。听完汇报后，我提出了一个建议：希望提供一个详细、具体的情况，用省政协农委、办公厅或委员个人名义向有关方面反映。很快，省农机局以《燃油涨价对农机化事业的影响》为题，将材料送到了省政协农业处。农业处领导决定让我以委员个人的名义，以社情民意的形式加以反映。

　　考虑到当时燃油价格成倍地、不断地攀升，导致农业生产成本大幅度提高，不仅对农机，对整个农业的影响都很大，这已不是四川的局部问题，而是事关全国农业、农机发展的全局性问题。我接手任务后，对材料进行了必要加工处理，从三个方面进行了分析：一是燃油涨价极大地加重了农民负担，二是对农机化事业的影响尤为突出，三是国家实施的燃油补贴方式存在一些缺陷。最后，提出了两种解决建议方案。

　　4月6日，方案以四川省政协办公厅《社情民意》第29期报全国政协和省委办公厅。4月7日，四川省委办公厅以《四川专报》上报中共中央办公厅。4月18日，中共中央办公厅全文采用，并送中央领导参阅，据说社情民意在中央调整农业、农机燃油补贴政策及其方式中发挥了积极作用，成为当年乃至九届四川省政协采用级别最高的社情民意之一。

　　2008年，四川汶川特大地震发生后，四川省政协主动作为，为抗震救灾和灾后重建作出了重大贡献。其中一个重要举措就是调整常委会议的议题和内容，将十届三次常委会议议题由原来主要审议调研报告改为主要围绕抗震救灾、恢复重建建言献策。主席会议作出这个决定后，陶武先主席即刻电话将我叫去办公室，陶主席说：这次常委会议的发言决定由你具体负责组织和落实，你先拟出一批题目来，供各党派、工商联、市州政协、各专委会选择，以题目找人、定人。会议成不成功，关键是发言质量，现正值抗震救灾、恢复重建的关键时期，大家都非常忙，这个时候，把大家请回来开两天会，如果发言质量不高，没有内容，对不住大家，也不好交代。离开时，陶主席握住我的手，语重心长地嘱咐道：“拜托了！”顿时，我有一种沉甸甸的感觉，深感责任重大。

　　我迅速着手拟定了一批抗震救灾、灾后恢复重建方面的题目，与常委会议发言组的同志们一起商量确定后，送吴果行秘书长进行了审定和增补，后经多方征求意见，陶主席审定同意，印发各民主党派省委、省工商联、省政协各专门委员会、市州政协和与会常委，同时分别召开了三次民主党派、工商联、专委会负责人会议进行重点组织与落实。其间，陶主席数次作出明确指示，提出具体要求，先后三次对我说：这次常委会议上的发言，质量高是你的成绩，质量不高是你的责任！我们的压力可想而知。通过上上下下的共同努力，总共征集到发言稿件或提纲60余份，我们从中选择了43份作为常委会议发言材料在会上印发，安排了30位委员作口头发言，省委、省政府、省级有关部门负责人集中听取了发言。会后，陶主席对我说：我在党组会上表扬你了，这次常委会议发言组织得不错，有一批发言质量比较高。此时，我心里才算一块石头落了地，总算完成了任务！