解读:为何王岐山破例出席政协常委会作反腐报告

　　昨天（8月25日）下午，中央纪委书记王岐山的出席让全国政协例行的常委会别开生面。这是政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议，主要议题是围绕“深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风”建言献策。

　　会上，王岐山脱稿就反腐败作了1小时10分钟报告后，又与8位政协常委互动问答。察时局研究发现，此次会议有3个首创：这不仅是中央纪委书记首次出席全国政协常委会，也是政协常委会首次将反腐败作为会议主题；另外，会上还首次设置互动问答环节。

　　为什么王岐山打破惯例出席政协常委会，并作反腐报告？

　　以往政协常委会多聚焦经济

　　十八大以来，本届政协召开了7次常委会，其中3次安排有专题议政性会议，主题分别为：大力推进生态文明建设（张高丽出席并作报告）、发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用（汪洋出席并作报告）、深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风（王岐山出席并做报告）。

　　察时局（微信公众号：Cha_shiju）了解到，在以往全国政协常委会的专题议政性常委会议上，经济类主题最为多见。

　　比如上一届全国政协共召开20次常委会，其中有3次召开专题议政性常委会议都涉及经济。2009年6月召开的专题议政性常委会议聚焦扩内需保增长、改善民生两大问题；其后的2次会议则是围绕“稳中求进促经济平稳较快发展”、“加快经济结构调整”进行。

　　而在以往全国政协常委会上，并未有过中央纪委书记出席并做报告的先例。

　　一位与会者向察时局（微信公众号：Cha_shiju）指出：将反腐败这样的重大政治专题作为全国政协常委会专题议政性会议主题，此前极为少见；中央纪委书记出席全国政协常委会亦为首次。

　　全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄则谈到：他从2008年起连任两届全国政协常委、每次政协常委会都会参加，也从未见过现场提问环节。

　　王岐山盼政协多关注制度建设

　　“政协更多关注经济民生，对政治制度建设方面的建议略少”——王岐山也有这样的感受和体会，这也成为王岐山破例出席此次政协常委会作反腐败报告的动因。

　　上述与会者告诉察时局：昨天会议伊始，王岐山便介绍了此次会议的由来。

　　“岐山书记说，在一次政治局常委会上提到政协工作，他谈到自己的观感：感觉政协委员在经济方面提案分量很重，涉及政治建设的略少，政协作为参政议政的机构，在制度建设等问题上可以有更多关注。”该人士向察时局转述，王岐山的这段话，全国政协主席俞正声高度重视，当即邀请他到政协来讲一讲这方面的事情。

　　该人士也关注到，王岐山在报告开场白中便对政协委员提出期望：希望更多关注政治制度方面的建设。

　　察时局（微信公众号：Cha_shiju）分析认为，政协一方面聚集了全国各个行业、各个阶层最前沿的人士，清楚地了解社会发展中存在的问题，有很多想法和智慧，见解独到；另一方面还有敢于谏言、敢于指出问题的传统和氛围，的确具备成为“反腐败智囊团”、“制度建设谋士”的天然优势。

　　反腐败治标工程已经启动

　　在王岐山1个小时10多分钟的脱稿报告后，他又现场与8位政协常委问答。

　　据了解，常委们的提问包括反腐治标与治本时间表；党纪与国法的关系；反腐与官员不作为的问题；八项规定后一些出国学术交流受限制，如何改善；如何处理好八项规定与少数民族、基层接待问题等。

　　“都是平时我们私下交流的问题，还挺尖锐，岐山书记的现场回答，没有犹豫、也没有回避，既坦诚又睿智。”上述与会者说。

　　据回忆，对“反腐治标与治本时间表”的提问，王岐山称，中央纪委在每天公布案件，拍苍蝇、打老虎的同时，治标的系统工程已经启动。比如执行八项规定就是制度建设的一部分。“治本”是一个系统性工程，除八项规定的执行之外，中央还在抓紧修改公务员薪酬、报销制度等。

　　全国政协副秘书长,中国教育学会副会长朱永新也回忆称，王岐山用“不敢”——“不能”——“不想”三个关键词谈了反腐的战略思考。不敢，是用高压治标；不能，是治本；不想，是信仰。