新余市公车改革近半年成效可圈可点

　　三公经费大幅下降 干部作风切实转变

　　新余新闻网6月22日讯(记者王帆)2014年1月1日，我市率全省之先吹响了“取消一般公务用车”的号角，市直党政机关事业单位公务用车制度改革正式实施。一场公车改革，让新余站到了江西省各地市改革的前沿阵地，也成了全省乃至全国舆论关注的焦点。如今，我市公车社会化、市场化、货币化改革已经平稳运行近半年，改革成效如何？领导干部工作、出行有没有受到影响？还有哪些需要完善的地方？近日，记者就此采访了相关部门和个人。

　　撬动一系列改革创新

　　“公车改革为全市开启一系列改革奠定了基础，为打造全省改革创新先行先试示范区探索了路子，积累了经验。”市政府副秘书长、市车改办常务副主任龙生仁说，公车改革是我市全面深化改革的第一项工作，在遏制“车轮腐败”的同时，也成为撬动一系列改革的支点和试金石。

　　龙生仁表示，通过改革，进一步凝聚了全市改革创新的思想共识，检阅了干部群众对改革的承受力，促使了观念的转变，凝聚了改革的共识，对我市接下来的一系列改革创新起着重要的推动作用。

　　6月12日，湖南省政府一批考察团来我市实地考察学习公车改革相关举措。龙生仁告诉记者，公车改革后，全省其他各地市，以及山东、湖北、湖南等省市都来“取经”，在这方面，我市起着先行先试的示范作用。

　　公务用车保障走上正轨

　　6月11日下午，市公务用车服务中心19辆车被派出去，公务用车服务中心主任陈小平告诉记者，除了这19辆，另有20多辆车被城管、水务等部门长期租用，目前，每天约有20辆车被租用，大部分开往南昌等省内地市，也有少数会出省，市内用车的单位多为涉老机构。

　　“现在公务用车有了有力保障，经过不断的摸索，服务中心可以说已经走上正轨了。”陈小平说，对一般公务用车保障，服务中心全面建立24小时服务热线和驾驶员24小时值班制度，实行24小时全天候保姆式服务，对应急处置公务用车保障，则采取先保障、先出车、先服务、后补办手续的办法，特事特办。

　　据了解，公务用车服务中心经历了从亏损到盈利的过程，1月份亏损较多，2月份减亏，3月份保本微利，4月起则开始大幅盈利。

　　“车轮腐败”得以遏制 干部作风“接了地气”

　　公车改革后，领导干部没有了公车接送，部分领导干部开始选择拼车、骑车、乘公交上班，工作中需要用车时，都会尽量几件事一起办，几个问题一起解决。龙生仁表示，公车改革从根本上解决了公车私用、公车腐败、公车超标等一系列敏感问题。

　　市城管局城北执法大队大队长刘新根告诉记者，公车改革后，城管执法由“开车观望”转变为步行巡查，这样一来，拉近了队员与群众之间的距离，能及时沟通，把矛盾解决在现场，让百姓看到城管执法人员工作作风的转变，虽然一些队员买了车，但他还是鼓励大家步行巡查，和老百姓零距离沟通交流，用脚步丈量民情。

　　行政成本降低超出预想

　　公车改革之前，公车的高额费用开支为行政开支的重头部分。取消一般公务用车后，从源头上有效减轻了政府的财政负担。据我市公车改革之初的预计，全市全年估计节约1500万元，节约支出将近28%。

　　“就目前几个月的情况来看，行政成本降低已经大大超出预想，各改革单位三公经费大幅度下降。”龙生仁说，公车改革的成效在实践中得到了证明。

　　相关制度在摸索中不断完善

　　5月起，我市车改补贴可以用于购买摩托车、电动车和自行车，这一“新政策”是采纳市政协委员廖迪新的建议而实施的。今年两会期间，廖迪新向市政协八届五次会议提交提案，建议对车改补贴范围作适当调整，鼓励骑自行车或电动车、摩托车上班。面对提议被采纳，廖迪新表示，希望公车改革相关制度能越来越完善，越来越人性化。

　　“改革只有进行时，没有完成时。”龙生仁表示，在公车改革推进的过程中，发现问题会及时整改，在摸索中不断完善，以后，根据改革的进展情况，公务用车服务中心将逐步实现完全市场化。