时隔半年之后，民进党内再传重量级人士向党中央提起冻结“台独”党纲的提议，和半年前民进党籍“立法院”总召柯建铭在“华山会议”上向中央提出“冻独”建议不同的是，本次民进党籍前“立委”陈昭南显然是有备而来，他带着多名党内人士共同要求———“冻结台独党纲”联署书请愿。

　　尽管陈昭南表示，“冻独”是为了帮蔡英文和民进党完成“执政”的“最后一里路”，但蔡英文如何接招则引发舆论关注。

　　□“冻独”是少数人意见还是大势所趋？

　　前天上午，陈昭南到民进党总部时坦言，递交冻结民进党党纲第一条“建立主权独立自主的台湾共和国”的联署书，不是个人意见，更不是个人要抢媒体的版面，这至少是民进党很大一部分人的共同意愿，而自己只不过是其中一个普通代表而已。据陈昭南介绍，此次递交的联署书内已有超过20名党代表联署，目前联署人数多达40多人。

　　“虽然我不是全岛性民进党的‘全代会’代表，不能当提案人，但整个提案我一直在推动。”陈昭南说，其实民进党曾在2000年提案废除“台独”党纲。那时陈水扁刚刚当选台湾地区领导人，当时民进党也是第一次取得台湾地区“执政权”，目标是用“台湾共识”取代“台独”纲领。

　　陈昭南表示，他们联署提出“冻独”案是要帮助民进党完成“最后一里路”，为了民进党、为了台湾好，希望不要让两岸议题成为民进党重返“执政”的障碍，更不想再让国民党“执政”下去。

　　他坦言，民进党主席蔡英文胜未来参加2016年台湾地区领导人大选的“最后一里路”，可能还是两岸关系，“她2012年就因为两岸关系这个‘最后一里路’没处理好，如果不尽快解决这个问题，2016年可能重演2012年最后1个月的状况，会出问题。”

　　陈昭南说，事先没有与蔡英文讨论这件事，蔡英文也不知道这件事。不过，他表示，就他了解的情况，目前要求民进党中央“冻独”的在民进党内绝不在少数，尤其是在青年时代和新潮流系中，以及那些期望能重新夺回“执政权”的党内开放派更早有呼吁。

　　作为陈昭南此次递交的“冻独”提案的起草人之一、陈水扁时期台湾“陆委会”前负责人，也是“台独”教义派之一的台湾政治大学教授童振源表示，“台独”党纲事实上已经不符合现在的两岸现实情势，也不符合民进党夺取“政权”利益，民进党就算有意愿继续抱着“台独”党纲不放，但其恐怕也没有能力来推动真正意义上的“台独”，因为按照目前台湾的“法律制度”，要“台独”就必须先“修宪”，但是“修宪”需要台湾的所谓“立法会”3/4的席次，这对于离2016年大选不到2年的有限的未来，民进党要拿到3/4席次太不可能。“同时，民进党就目前而言，恐怕也没实力去推动‘法理台独’，而从2012年台湾地区大选的选情来看，两岸因素的确影响选举。因此，未来的2016年民进党要赢得大选，两岸政策确实需要调整。”

　　童振源作为民进党和“台独”较有指标性的人物，他的言论在党内较有代表性，而据童振源本人介绍，目前要求党中央“冻独”的人已经占到至少一半以上，“原因并不是真心要走‘去独’，而是作为一种权宜之计，针对重返‘执政’之路必须付出的一种形象上的代价。”

　　据记者了解，5月民进党刚刚完成党主席换届，7月将召开全党代表大会，而陈昭南此次递交的“冻独”联署书，就是其中的40多位党代表联署完成，“近期还将联署其他更多的党代表。”

　　□蔡英文面临左或右的难题

　　陈昭南虽然表示，联署“冻独”事先未经党主席蔡英文沟通，但台湾舆论认为，“冻独”可能曾经是蔡英文的一个重要理想，因为没有谁最清楚她2012年参选台湾地区领导人大位失败后的反思到底是什么，但是从她“败选”后作为党主席卸任前的最后一次召开党内会议，谈的主要问题就是希望民进党要检讨两岸政策，但由于担心说白了心?；嵋吹衬?ldquo;台独”教义派反对，只是没能强调而已。

　　然而，蔡英文“败选”后，她开始利用个人手中的“小英文教基金会”，多次邀请大陆一些专家就两岸关系、大陆经济政策等进行讲座，或参与互动。尤其是近两年来，她的嫡系“子弟兵”中有相当部分人士积极参与两岸红、蓝、绿学者研讨会，频繁往返两岸三地探讨两岸政策。其中，更为重要的，是她还派自己的重要幕僚，也是她一旦掌握台湾地区领导权之后将成为她“执政”团队的重要干将们经常往返两岸，以各种互动了解大陆两岸政策。甚至就在5月份蔡英文参选民进党主席换届当天，她还派出了她曾经党内重量级人物、未来“执政”后可能参与“组阁”的团队访问大陆，与大陆一些学术和智囊机构互动。

　　“这些或许都能看出蔡英文其实太想‘执政’，也非常希望打通民进党与大陆交流的通道。”民进党台北市党部一位党公职人士告诉本报记者说，因此，“冻独”自然也应该是蔡英文的选项。

　　不过，上述民进党台北市党部党公职人士也表示，由于民进党内政治生态复杂，几大“天王”和民进党内一些“台独”教义派等，都有自己的地盘和子弟兵，党内派系林立，即便蔡英文希望哪怕是她违心的“冻独”，但只要能完成自己和民进党“执政”的“最后一里路”，她肯定愿意接受陈昭南等人的建议。

　　“但这样一来，恐怕蔡主席又担心把‘台独’教义派大佬们给得罪了。”上述民进党台北市党部党公职人士表示，得罪“台独”教义派大佬就等于失去台湾中南部地区传统绿营“票仓”。加上她还担心“冻独”或许会给有民进党“明日之星”的台南市长赖清德一个获得“台独”教义派支持的机会，作为未来竞争对手，蔡英文肯定不愿意看到这样的结果。