凝心聚力振兴民族医药产业

　　民盟重庆市委持续建言促医药产业大发展

　　◇新闻背景：重庆曾是全国“五大医药工业基地”之一。1997年成为直辖市后，医药产业被列为重庆市支柱产业之一。十多年来，随着全国医药行业的体制机制转型、资产重组、产业升级的高速发展，重庆医药产业却面临发展缓慢、占比落后的尴尬和危机。

　　本报讯6月11日，记者从重庆市经信委了解到，截至2013年底，重庆市规模以上医药工业总产值达324.8亿元。两江综合性医药产业园、涪陵现代中药及健康制品产业园等4个超百亿级特色医药产业园逐渐成型。西南医药、科瑞制药等一大批研发团队实力雄厚、经济效益持续增长的民族医药企业成为龙头医药企业。这些振奋人心的成果与民盟重庆市委持续建言民族医药产业发展密不可分。

　　2012年夏，民盟重庆市委调研医药产业发展现状时发现，由于招商引资力度不够、医药产业链不健全、缺乏研发技术和人才、缺少有影响力的医药品牌等原因，重庆医药产业发展逐年放缓。为此，民盟重庆市委在2013年市政协四届一次会议上提交了《关于做实做强重庆医药工业的提案》，建议集聚本地优势资源，做实做强医药产业链；扩大开放，引进国内外有实力的医药企业来渝投资；扶持研发，逐步掌握核心技术；树立有信誉的医药品牌，提升企业市场竞争力。

　　该提案被市政协列为重点提案，并由市领导督办。重庆市市长黄奇帆两次召开部分医药企业专题座谈会，充分听取企业代表意见。分管副市长主持召开医药产业发展专题协调会，解决产业发展中遇到的具体问题。市经信委组织成立提案办理工作小组，明确了提案办理的责任分工。随后，提案办理工作小组展开一系列行动：来到民盟重庆市委机关，详细了解提案意图并征求提案办理意见；召开专题座谈会，逐条梳理提案建议，层层分解落实工作任务；开展委员、专家座谈会，与市政协就推动重庆医药产业发展开展专题协商。

　　2013年3月，重庆市出台了《医药产业振兴发展中长期规划》，其中多处采用民盟重庆市委提案建议。由此，民盟重庆市委关注医药产业发展的热度持续升级。2014年1月的重庆市两会的小组讨论上，多名民盟盟员提出，要进一步加快民族医药产业发展步伐，提升药品质量，做强民族医药品牌。3月，市经信委积极协调市发改委、市财政局在内的11个协办单位，召开专题座谈会，协商各方意见，拿出具体行动方案，联合落实民盟建议。

　　6月，民盟重庆市委参加提案跟踪督办会欣喜地发现，新建议得到采纳：新引进的21个医药工业项目已全面启动，计划总投资150亿元；市级财政专项投入4000万元，支持企业新版GMP改造，实现技改扩能；7户企业作为55个临床紧缺药品的定点生产基地，推动部分成本价格倒挂的优质品种进行价格调整；鼓励优质资源向优势企业集聚，形成以龙头企业及重点产品为核心的产业链；加大了对医药创新研发的财政投入，实施医药人才引进计划，大力支持创新平台建设，提升企业自主创新能力和核心竞争力。