李毅中：要防止新一轮产业园区盲目扩张

　　新华网北京6月15日电(记者华晔迪)全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中15日在北京透露说，我国列入国家公告目录的各类开发区有1600多家，加上其他比如功能区、集聚区、工业园区合计起来超过1万家。他提醒，要统筹考虑产业园区和城市区域布局，防止“造城”无序蔓延，防止新一轮园区盲目扩张。

　　李毅中是在15日由中国中小商业企业协会举办的第二届中国中小企业产业园投资与建设年会上作上述表示的。李毅中说，许多案例表明，我国产业园区发展中存在土地浪费、环境污染、安全事故多发等多种问题，产业园区发展要注重自身转型，要整合产业资源、淘汰落后、扩展优势环节，推进园区循环化改造，努力建设低碳绿色工业园区、生态文明园区。

　　他特别强调，要统筹考虑产业园区和城市区域布局，将产业园区纳入城镇总体规划，防止“造城”无序蔓延以及新一轮园区盲目扩张。李毅中指出，推动工业化和城镇化良性互动，避免“空心化”、“孤岛化”，关键要有产业支撑；构建充满活力、和谐稳定的城市，必须拥有优势产业和优势企业。

　　在李毅中看来，产业集聚带动人口集聚，产业繁荣促进城镇繁荣，工业带动服务业。他引述某地级市为例说，如果城镇化率要从2010年50%提升到2020年的60%，实现人均收入倍增，经济总量须新增1.2倍以上，这要求工业投资年增15%左右，“如果没有必要的产业支撑，城市不可能具有‘造血功能’，城市发展的目标难以实现”。

　　产业园区建设被众多参会者视为中小企业集聚发展的必由之路。中国中小商业企业协会会长姜明表示，中小企业产业园区是工业园区发展的必然趋势，要从根本上改变中小企业规模小、竞争实力弱，单打独斗，散兵游勇组织状况，必须走中小企业集聚发展道路。产业园区是中小企业的立足点，也是中小企业创新成长的重要载体。

　　谈及时下颇受关注的智慧城市建设，李毅中说，智慧城市建设是缓解城市发展难题的突破口，全国已有331座城市提出建设目标，从现有情况看仍存在定位功能不清，目标过大，缺乏要素资源和支持能力，总体规划和标准体系缺失，忽视产业信息化等诸多问题。

　　李毅中特别提醒，要统筹考虑来解决城市基础设施落后、公共服务滞后、产业优化升级不够、资源环境过载等问题，防止各自为政，在建立智慧城市过程中，应注意形成统一支撑平台与各行业应用组件系统对接。