两院院士大会闭幕，两院院士章程都从提名途径、遴选机制、退出机制三方面做了修订

　　中科院院长：院士是称号不存在退休

　　昨日，为期五天的两院院士大会闭幕。这是在十八届三中全会后，中国科学院与中国工程院首次举行院士大会，两院院士章程大修备受瞩目。

　　近年来，诸如“院士退休”、“院士隐形利益”等话题一直颇受舆论关注，院士制度改革一直呼声甚高。

　　迄今为止两院院士章程已历经数次修订，而此次修订被视为修改最多、力度最大的一次。新修订的《中国科学院院士章程》和《中国工程院院士章程》从提名途径、遴选机制、退出机制三个方面对原章程进行了改进。

　　昨日，在中科院第十七次院士大会闭幕式上，中科院院长白春礼在闭幕致词时说，这次会议开得很成功，是一次严谨求实、团结奋进的大会。

　　其中一个“成功”是新修订的《中国科学院院士章程》获得通过，他在接受央视采访时介绍，这次院士制度改革的总体方向是突出学术导向，减少不必要的干预，更好地优化学科结构和年龄结构。

　　章程做了哪些修订？

　　两院仅对院士退出机制做了原则上调整，实施细节还将进一步制定

　　两院院士章程都从提名途径、遴选机制、退出机制三个方面对原章程进行了改进。此举被外界解读为响应十八届三中全会的决定，促使院士选举“去行政化”。

　　提名途径方面，院士候选人提名途径缩减至两种，部门和地方政府组织遴选的做法今后不再保留。

　　遴选机制方面，候选人想当选需要全院院士投票终选，中国工程院有关负责人表示，此举有利于更充分地行使院士民主权利，有利于进一步提高当选院士的认可度，也有利于加强对交叉学科候选人的把关。

　　退出机制方面，新章程增加了劝退的规定，当院士的个人行为违反科学道德或品行不端，严重影响院士群体和工程院声誉时，应劝其放弃院士称号。这一规定，有利于完善院士退出机制，进一步强化院士的科学道德责任，加强院士队伍建设。据悉，两院此次仅对于院士退出机制做出了原则上的调整，而实施细节还将进一步制定。

　　白春礼在接受央视采访时解释了外界关注的为何新增“劝退”条款时说，之前的章程里有“撤销”条款，但“如果有些行为并没有到撤销称号的程度，所以加了一个劝退机制。”

　　中国工程院院士巴德年在接受央视采访时也表现，退出机制是纯洁院士队伍，保持荣誉称号不被沾染的重要举措。

　　然而对于此项修订，也有不同声音。教育学家熊丙奇则认为，如果院士涉及学术不端，“劝退”是非常弱的处罚。他认为，如果院士违背科学道德，涉及学术不端，应该取消其称号。

　　为何没有提退休？

　　院士是荣誉称号，不存在“退休”一说，除非犯错被撤销和劝退

　　此次的章程修订并没有涉及到外界持续关注的“院士退休”的问题，而十八届三中全会决定中，也明确要求“实行院士退休和退出制度”。

　　昨日，中国工程院院士王小谟在接受央视采访时解释，“退休与院士称号没有关系，是本单位的人事制度来规定。”

　　白春礼也表示，院士是荣誉称号，跟劳模差不多，不存在退休的问题。

　　中国首位退休院士秦伯益在接受新京报记者采访时介绍，退休的问题不是两院管的，两院只是给了荣誉称号。“根据国务院规定，这称号是终身荣誉，类似于劳动模范等。”

　　秦伯益解释，这个称号是不存在“退休”一说的，除非犯错被撤销和劝退了。“退休退的是本职工作，这是本单位给的，两院并没有权限管。”

　　秦伯益介绍，他在2005年坚持从军事医学科学院院长的职务上退休，但保留了院士头衔。

　　此外，教育学者熊丙奇认为，“院士退休”之所以成为一个话题，本质上是因为背后的利益，“如果没有特殊利益，年龄或退休都不是问题。”

　　院士兼职可否管理？

　　院士让别人挂名申请课题，帮别人捞钱，自己再收获利益

　　由“院士”称号带来隐形利益和特权，长久以来都是外界诟病的现象之一。

　　实际上，两院院士不是一个职务，从2009年1月1日起，两院院士津贴标准才调高至每月1000元，此前是每月200元，但“院士”头衔可以带来大量的隐形利益。

　　据介绍，院士隐形收入来自课题收入，二是评审、兼职、讲课等方面的收入。秦伯益曾对媒体介绍，一些院士从项目拿钱，或者说几句好话就可以拿钱，此外参加评审会、论文答辩会或者审稿都有酬劳的。拿课题是很多院士热衷的事，一个是为自己课题捞钱，一个是让别人挂你的名申请课题，帮别人捞钱，自己再收获利益。

　　秦伯益对新京报记者表示，是否能限制院士申请课题的数量，在章程上无法予以规定。他介绍，他曾担任工程院的前两届主席团成员，对这个问题研究过很多次，但是都统一不了意见。

　　此外，院士兼职过多也是一个普遍现象?？⒂?012年5月《学习时报》上的一篇文章曾统计：“在783名中国工程院院士中，共有5610个兼职，人均兼职7.2个。”

　　秦伯益认为，兼职过多会导致院士做研究的时间和精力不够。他分析，兼职分为实质性和荣誉性的兼职，其中荣誉性的兼职类似去当花瓶，而对于实质性的工作，一些院士其实根本没有时间去兼顾。

　　他介绍，对挂虚名的院士而言，若别人单位出了问题，院士虽然负不了责，但是会影响名誉。而两院领导曾一再强调，实质性的兼职要量力而行。“但是虚职的话，全在自己掌握，院里无法监督到每一个人。”

　　他介绍，曾经工程院对院士以几个兼职为限有过若干次讨论。但是最终意见不统一，无法达到一致。他认为，“这些事情全靠自觉，因为兼职全都是有报酬的。但院士应该有取舍。”

　　此外，很多地方和学术机构都给院士超高待遇。中国人民大学教授顾海兵表示，院士享受的是副部级的待遇，地方各省给院士配秘书和用车的情况比比皆是。他表示，各地有权力比照副省级的待遇招揽院士。而且越到地方，院士的招待规格就越高。

　　他介绍，90年代，山东某所大学曾给三个院士盖了别墅。而据媒体报道，济南大学2013年人才招聘启事中提出，如果应聘对象是院士，那么“年工资待遇200万元以上，安家费100万元以上，免费提供住房，配偶调入”。

　　而因为“院士”头衔在增加学术机构影响力和申请课题方面可以发挥作用，也导致院士“无法退休”局面的产生。

　　对此，中国工程院有关负责人表示，改进完善院士制度，是一个过程，不可能一蹴而就。有关政策规定需要在实践中不断明确和细化，逐步形成有中国特色的院士制度。

　　改革和完善院士制度的总体思路是，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，强化学术导向，减少行政干预，使院士称号回归学术性、荣誉性的本质定位。 ——中国工程院有关负责人(记者 李丹丹)