在民盟界的小组讨论会上，全国政协委员、贵州省毕节市副市长冉霞提到：要强化改革的效益意识，不能简单地“为改而改”。

　　冉霞说，现在都在谈改革要深化，要发展，要向改革要效益，但我们在基层感觉到，有时候为了落实或配合中央提出的改革任务，有些方面存在“为改而改”的现象，而不去认真思考到底为什么要改？改革为了什么？“以食品药品机构改革为例，简单地就把其他部门的职能划过来，但人员、编制、机构怎么到位？怎样把食品药品安全职能承担好？好像并没有思考到位。导致机构不健全，职能不明确，人员不到位，投入不充足。我觉得这就是形式上的‘为改而改’。”

　　到底该从哪些方面入手来深化改革？冉霞认为，一定要坚持问题导向，确实是人民群众关注的问题，但是又没有做好的，要认真研究，要改?；褂兄卮蟮挠跋旆⒄沟奈侍猓肥狄牡?，一定要做好充分的论证，要研究深、研究透，要往确实能推动工作、提升工作效率的方面去改。

　　冉霞还建议，改革一定要“先立后破”。“基层有这样一种情况，中央提出深化改革，地方上就这样改一下那样改一下，反而把之前一些工作秩序打乱了，带来一些负面影响，还不如不改。我认为改革一定要强化效益意识。”