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水下文化遗产“家底”不清 全国政协呼吁加强?;のす依?/span>
【内容摘要】
水下文化遗产具有很强的国家属性,在宣示国家主权、维护国家文化安全等方面发挥着不可替代的重要作用。近年来,我国水下文化遗产?;すぷ魅〉昧讼灾尚?,但也存在“家底”尚未摸清,基础研究不足,体制机制尚不健全,盗掘、盗捞、倒卖等不法行为依然猖獗,出水文物?;ちα坎蛔悖淹度氩蛔愕任侍?。
水下文化遗产具有很强的国家属性,在宣示国家主权、维护国家文化安全等方面发挥着不可替代的重要作用。近年来,我国水下文化遗产?;じ飨罟ぷ魑炔酵平?。2009年国家水下文化遗产保护中心成立,并在青岛、宁波、武汉、福建设立了?;せ?,初步形成了我国水下文化遗产?;さ目占洳季?;全国水下文物调查工作取得了阶段性成果,南海海域已发现水下遗存122处,其中西沙群岛有112处,为下一阶段开展专项?;ず椭捶ㄑ膊樘峁┝丝蒲б谰?;长江三峡白鹤梁题刻水下博物馆建成开馆,南海I号、南澳I号、华光礁I号等沉船考古和?;は钅克忱凳?,不仅?;ぁ⑶谰攘艘慌涔蟮乃挛奈?,而且促进了我国水下文化遗产?;だ砟?、方法的创新;水下考古研究船建造项目进展顺利,南海基地和西沙工作站建设项目已经启动,我国第一个水下文化遗产安全监控试点——泮洋礁水下文化遗产安全监控系统已经投入使用。进入新世纪、新阶段,我国水下文化遗产保护工作取得了显著成效,但也存在许多问题,主要有以下方面:
一是“家底”尚未摸清,有多少水下古城,有多少沉船,有多少遗产类型,还没有权威数字。二是基础研究不足,特别是发展战略和长远规划研究滞后。三是体制机制尚不健全,区域间、部门间尚未充分形成水下文化遗产?;さ暮狭?,国家主导、地方支持、各相关部门协调配合的水下文化遗产?;す芾硖逑祷剐杞徊酵晟?。四是盗掘、盗捞、倒卖等不法行为依然猖獗,水下文化遗产?;しü嫣逑到ㄉ韬椭捶喽搅Χ蓉酱忧俊N迨浅鏊奈锉;ちα坎蛔?,仍存在制约出水文物?;すぷ鞯募际跗烤?。六是经费投入不足,水下文化遗产保护经费保障体系和人才培养体系有待改善。
建议
一、深刻理解?;に挛幕挪闹匾庖?,站在国家海洋战略、国家主权和领土完整的战略高度部署水下文化遗产?;すぷ鳌?/FONT>我国水下文化遗产不仅是国家珍贵的海洋资源,更是我国历史文化遗产的重要组成部分。?;ず谩⒀芯亢?、利用好水下文化遗产,对于提升我国文化软实力、证实我国历史上的海洋活动、捍卫领海主权、维护国家海疆安全,对于推进21世纪“海上丝绸之路”建设、推动我与周边国家的合作与交往都具有重要的现实意义。有必要将水下文化遗产特别是有争议海域的水下文化遗产?;ち形液Q蠓⒄拐铰灾匾谌葜?,深入挖掘我国水下文化遗产的历史、艺术和科学价值,推进海洋文化研究,以更好地维护我国的根本利益。
二、加强国家主导,统筹安排。坚持以国家利益为先、为重,对全国各地的水下文化遗产项目统一规划,统筹考虑我国海洋国土以及内湖、内河、内海水下文物的?;?、研究、展示和利用问题。集中全国的财力和人力开展以南?;氐慕ㄉ栌肟脊叛芯看慕ㄔ臁⒅氐愫S蜃ㄏ畹鞑?、重要沉船和水下遗址抢救性?;さ染哂兄卮笳铰砸庖搴褪痉兑庖宓乃挛幕挪;は钅?。有计划地扩大我国水下文物调查范围,进一步摸清家底,建立相关数据库和博物馆,并陆续公布一批水下文物保护区、文物?;さノ弧?BR> 三、创新管理体制。借助考古工作船等重大项目的实施,在水下文化遗产管理模式、工作机制等方面积极探索。与公安、海洋、交通等相关部门建立长效合作机制,整合相关行业、部门和社会各界力量。以国家水下文化遗产?;ぶ行奈诵?,以南?;睾臀魃彻ぷ髡镜慕ㄉ栉氐悖忧孔ㄒ悼蒲谢菇ㄉ?,成立中国水下文物研究中心。
四、加快水下文化遗产?;ず秃笃谖奈锉;ぱ芯抗残械耐暾;すぷ魈逑档慕ㄉ璨椒?。使我国水下文化遗产保护范围从沉船及船载文物扩展到“海上丝绸之路”、沿海海防和海战遗迹、古港口、古船坞、古海洋活动遗址等;工作内容从单纯的水下考古扩展到出水文物保护、巡查监护、执法管理、学术科研等全方位的多个领域,推进我国水下文化遗产?;すぷ鞒婺;?、系统化、科学化方向发展。
五、加大专业人才培养力度,完善?;すぷ鞔胧闪⑺驴脊排嘌祷?。进一步着力培养水下文物调查保护和考古研究的专业人才,并加大相关专业人才引进工作力度。建立一套适合我国实际情况的水下文化遗产?;すぷ鞯牟僮鞒绦蛴敕椒?,使我国水下遗址定位、扰层清理、信息留存、文物提取、出水文物保护与整理工作更加有章可循,更加科学合理和可持续发展。
六、加快开展《中华人民共和国水下文物?;す芾硖趵返认喙胤煞ü?、标准规程的修订与制定工作。加强水下文化遗产?;だ砺垩芯?,推动对联合国教科文组织制定的《?;に挛幕挪肌返难芯俊?BR> 七、建立水下文化遗产监控体系。开展海上无人值守监测平台的研究,加强水下文化遗产安全监测和执法巡查,适时组织专项巡航和联合执法,严厉打击盗捞、走私等犯罪活动,确保水下文化遗产安全。
八、加强“两岸四地”的交流合作力度,推动“两岸四地”相关部门和人员共同挖掘我国与海洋和谐共生的优秀海洋非遗项目和我国海岛所具有的特殊文化价值。适时共同签署水下文化遗产保护工作的备忘录;共同研讨水下文化遗产?;さ募际醮葱?;共享台湾海峡相关沉船遗址线索和相关资讯;共同组织开展对我国南海水下文化遗产的?;すぷ鳎还餐舛了挛幕挪涝旨踉直;げ呗?,传承海洋文化,造?!傲桨端牡亍钡耐?。
九、加强宣传,推动“海上丝绸之路”申报世界文化遗产。通过博物馆展览、出版物、互联网、广播电视、社会媒体、社区专题活动、体验潜水等多种方式让公众了解、参与水下考古、水下文化遗产?;ぃ岣呷缁崴挛幕挪;ひ馐逗筒斡胨挛幕挪;さ幕裕贫昂I纤砍裰贰鄙瓯ㄊ澜缥幕挪?,促进水下文化遗产保护成果惠及民生、服务社会,逐步树立我国水下文化遗产大国形象。
关键词:


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